66-я Генеральная Ассамблея Всемирной Медицинской Ассоциации пройдет в Москве в 2015 году

Статья в "Медицинской газете" №9 от 07.02.2014

66-я Генеральная Ассамблея Всемирной Медицинской Ассоциации пройдет в Москве

В большинстве стран мира в течение многих десятилетий, а в некоторых и столетий, существуют национальные медицинские организации врачей. Их роль в системе здравоохранении своих стран очень велика, а влияние нередко выходят за пределы своих государств. В 1947 году, эти организации врачей объединились в единую Всемирную медицинскую ассоциацию (ВМА), функционирующую, как Всемирный врачебный парламент. На своих ежегодных заседаниях депутаты этого парламента принимают международные декларации, протоколы, резолюции, руководствуясь которыми, врачи во всем мире осуществляют свое профессиональное, нравственное и социальное служение человечеству. Любые документы, принимаемые на Генеральной Ассамблеей ВМА, именуются по имени города, в котором они были приняты, что очень почетно и для города и для страны. Поскольку, в какой-либо стране Генеральная Ассамблея может пройти только один раз, выиграть право на ее проведение в международном врачебном сообществе сравнивают с победой в конкурсе за право проведения Олимпийских игр. О том, как удалось России выиграть и эту «олимпиаду» и чему она будет посвящена, МГ попросила рассказать члена Совета ВМА, к.м.н. Леонида Михайлова - Генерального Секретаря Общероссийской общественной организации «Российское медицинское общество» (РМО), которое в течение уже двенадцати лет является официальным представителем России в этой самой авторитетной международной организации врачей.

Получение права на проведение Генеральной Ассамблеи ВМА это всегда конкурс, которому обычно предшествуют многосторонние консультации претендентов с другими национальными медицинскими организациями врачей, являющимися членами ВМА. Цель этих переговоров - определить до подачи заявки, кто из этих организаций ее поддержит, а кто нет. И не редко, врачебная организация, какой либо страны, установив в результате переговоров, что не может набрать достаточного количества голосов, воздерживается от участия в конкурсе. Это очень важная часть подготовки, так как все решения принимаются закрытым голосованием, и при подаче заявки необходимо быть уверенным в том, что те, кто пообещали голосовать за твою страну, сделают это. Причем, важно учесть и то, что и конкуренты проводят большую работу по продвижению своих стран, и так же стараются максимально заинтересовать своими предложениями другие страны.

Заявка от России была подана, когда все предварительные переговоры уже были завершены и лидеры конкурса определены. Ими были Аргентина и Тайвань. Аргентина уже четвертый раз подавала заявку и ее активно поддерживали многие страны, включая, конечно же, и всю Латинскую Америку, при этом нельзя не учитывать и то, что в это время президентом ВМА был представитель из Бразилии. За Тайвань, конечно же, были все страны азиатско - тихоокеанского региона, а также их заявке отдавали предпочтение многие медицинские ассоциации врачей крупнейших врачебных корпораций мира. Возможно, в этом соревновании, у Тайваньской медицинской ассоциации шансов на победу было чуть большие. При такой, уже выстроенной диспозиции, заявка от России была полной неожиданностью для всех и, по началу, ее никто серьезно не воспринял, однако, инициированный Россией новый переговорный процесс открыл для стран членов ВМА и новые перспективы, в результате чего приоритет был отдан нашей стране.

Какова цель проведения Генеральных Ассамблей ВМА?

ВМА – это, прежде всего, врачебный парламент, т.е. собрание делегатов от национальных медицинских организаций стран – членов ВМА, поэтому помимо текущих «технических вопросов» касательно работы Секретариата ВМА, формирование рабочих групп или решения текущих вопросов планирования и финансирования Генеральная Ассамблея ВМА решает три основные задачи: первое, принятие международных документов в сфере медицины и здравоохранения, второе проведение научной сессии по одному из наиболее важных для ВМА вопросов и третье, выборы президента-элект ВМА, который в течение года выполняет обязанности вице-президента ВМА, через год автоматически вступает в должность президента ВМА и в течении последующего года выполняет обязанности первого вице-президента в качестве паст-президента ВМА.

Каждая страна, получившая право на проведение ВМА, стремится подготовить как можно более содержательный пакет собственных проектов документов: деклараций, протоколов, резолюций, поскольку их принятие, в стране принимающей Генеральную Ассамблею, всегда имеет определенные преимущества, при этом, аналогичные документы подготовленные представителями из других стан, так же называются по имени города в котором, они были приняты, что, безусловно, способствует повышению международного имиджа государства, где проходит заседание Врачебного парламента. Страна, в которой проводится Генеральная Ассамблея, всегда имеет преимущества для продвижения своих национальных интересов в международном пространстве, причем не только в медицине и здравоохранении. Так, например, РМО, планирует вынести на рассмотрение 66-ой Генеральной Ассамблеи ВМА в Москве, проект «Московской декларации о приоритете жизни и здоровья человека при разрешении территориальных споров и международных конфликтов», а так же ряд других документов, способствующих продвижению российских инноваций на мировом рынке в сфере медицинского бизнеса.

 

Кто финансирует проведение Генеральных Ассамблей ВМА?

Финансирование основной части мероприятий Генеральной Ассамблее, осуществляется самой ВМА, что же касается культурной программы и гостевых приемов, то это осуществляется принимающей стороной обычно из спонсорских средств.

Чему будет посвящена научная сессия Генеральной Ассамблеи ВМА в Москве?

На последней Генеральной Ассамблее ВМА в Бразилии, осенью 2013 года, нам удалось утвердить темой научной сессии Генеральной Ассамблеи в Москве – «Медицинское образование». Мы планируем предложить ВМА ее рассмотреть с пяти сторон: вузовское медицинское образование, послевузовское медицинское образование, участие медицинской и фармацевтической промышленности в медицинском образовании врачей, медицинское образование населения и организация информационной медицинской среды для врачей и пациентов. По всем этим вопросам планируется подготовить проекты деклараций ВМА.

Будет ли при этом рассмотрена тема признания дипломов российских медицинских ВУЗов за рубежом?

Тема унификации образовательных стандартов, как и система допуска к медицинской практике очень актуальны и безусловно будут находиться в центре внимания. Решение этого вопроса открывают возможности для стажировок и работы российских врачей за рубежом. Учитывая высокую актуальность темы медицинского образования для всех стран мира, и авторитет нашей страны в этой сфере, есть идея перед Генеральной Ассамблеей ВМА провести двухдневную встречу ректоров и деканов крупнейших медицинских университетов мира. Наверное, при других обстоятельствах, это было бы организовать невозможно, но в данном случае будет весьма востребовано.

Возможно ли избрание представителя от России на пост президента ВМА?

Не только возможно, но и необходимо. Роль России, как миротворца и хранителя духовно нравственных основ человеческой культуры в мире очень велика и то, что сохранению своей целостности и государственности наша страна обязана ее нынешнему Президенту врачам и в России и в мире хорошо известно. Авторитет России, как и авторитет президента России в ВМА, очень высок и это хорошая основа для избрания представителя от России на пост президента ВМА. Врачи хорошо осознают всю трагедию войн, и то, что Владимир Владимирович Путин совсем недавно при урегулировании вопросов вокруг Сирии фактически спас мир от третей мировой войны, врачи всего мира понимают и особенно ценят. Поэтому нет сомнений, что кандидат от России, будет поддержан всеми национальными медицинским организациями стран - членов ВМА.

Какова роль Минздрава России при проведении Генеральной Ассамблеи ВМА?

Прежде всего, пользуясь случаем, хотелось бы выразить признательность и Минздраву России, МИД России, Минюсту Росси и Минобороны России за поддержку идеи проведения Генеральной Ассамблеи ВМА в нашей стране. В отличие от ВОЗ, созданной в том же 1947 году, ВМА неправительственная международная организация, в основе которой лежит принцип автономии профессиональной деятельности врачей, как важнейшего условия реализации права человека на здоровье, и система здравоохранения в нашей стране также развивается в этом направлении. Программа Генеральной Ассамблеей ВМА предусматривает проведение церемониального т.е торжественного заседания. На этом заседании, традиционно, кто либо из руководителей государства и города где проходит ассамблея, коронованные особы страны, а так же министры здравоохранения, иностранных дел, обороны, выступают перед участниками Генеральной Ассамблеи.

А врачи России смогут принять участие в заседании Генеральной Ассамблеи ВМА?

Количество делегатов от национальной медицинской организации, какой либо страны исчисляется от количества задекларированных ей членов, через оплату в ВМА соответствующей суммы взноса за каждого члена, количество голосов, которыми обладает страна пропорционально ее взносу, т.е. числу врачей задекларированных в ВМА. РМО согласно оплаченного взноса, имеет один голос в Совете ВМА и четыре голоса на Генеральной Ассамблее, и соответственно может быть представлено четырьмя делегатами. Чтобы увеличить количество делегатов и соответственно количество голосов необходимо дополнительно задекларировать врачей тем самым увеличив сумму взноса. Впервые за всю историю ВМА, РМО получило разрешение на участие в Генассамблее в статусе наблюдателей российских врачей, Залы дополнительно могут вместить еще около 400 человек, 100 в зале заседания Генеральной Ассамблеи и 300 в соседних залах, где будет организована прямая трансляция с синхронным переводом на русский язык.

Что в практическом плане даст России проведение Генеральной Ассамблеи ВМА?

Этот вопрос можно расширить, добавив, и то, что может дать Россия самой ВМА, а потенциал России очень востребован. Прежде всего, российская медицинская школа традиционно является хранительницей моральных основ медицинского служения, а эта тема сегодня актуальна как никогда для всего врачебного сообщества, а значит и для ВМА - организации, уполномоченной от имени врачей мира принимать международные нормативно-правовые документы. И именно поэтому Россия в ВМА должна занимать одну из лидирующих позиций. Важной производной от этого является русский язык - как носитель русской культуры, как формы получения медицинского образования и соответственно средство международного общения врачей. Интеграция России со странами ВМА в сфере медицинской практики, образования, науки и здравоохранения, это важнейшая точка роста российской экономики. Взаимодействие с ВМА и ее членами - крупнейшими врачебными корпорациями мира, позволит России в кротчайшие сроки, перевести отрасль на качественно более высокий уровень управления, это открывает большие перспективы для инвестиций в ее экономику и, соответственно, развитию инновационных процессов, так необходимых российской системе здравоохранения.

Сотрудничество с ведущими медицинскими университетами мира является важнейшим фактором повышение уровня медицинского образования, а, следовательно, обеспечения качества медицинской помощи. Но главное, это перспектива изменения менталитета у врачей, формирования в системе здравоохранения реальной конкурентной среды и рыночных отношений в экономике отрасли. Традиционно, в нашей стране за все отвечало государство, и мало кто задумываемся над тем, что такая профессиональная инфантильность опасна для страны. Свою часть ответственности за здоровье населения врачи России должны взять на себя, а вот как это сделать, этому мы можем научиться у ВМА. Иначе мы не сможем сделать нашу страну конкурентоспособной в сфере здравоохранения и, следовательно, в экономике, сформировать условия для устойчивого развития в быстро меняющемся мире. Структура РМО представленная в его Уставе по оценке ВМА является наиболее универсальной, а модель корпоративного управления и регулирования профессиональной деятельностью врачей реализованная в нем, самой эффективной. Реализовать стратегию прорыва в практике и экономике здравоохранения Россия сможет только через интеграцию в международные структуры при условии занятия в них лидирующего положения. Это хорошо понимали все руководители РМО и особенно Академик Михаил Израилевич Перельман, неоднократно обращавший внимание на важность создания в России врачебной корпорации как средства защиты от коммерсолизации медицинской деятельности и нелегального оборота денег в ней.

В условиях всевозрастающей глобализации, сохранить экономическую независимость, в такой важной области, как здравоохранение, а это и экономика страны и ее социальная сфера, и оборона, и демография, и экология, и, что самое главное – ее народосбережение, возможно только через рыночные механизмы и создание в отрасли уровня конкуренции сопоставимого с мировым, при укреплении, особенно в современных условиях, высоких этических норм медицинской деятельности. Успешно решить эту задачу можно быстро, причем без государственных затрат, но при условии, привлечения к ее решению только людей понимающих как это сделать, не дилетантов, и результаты не заставят себя ждать.