Статья директора НП «Организация частной системы здравоохранения Ставропольского края Ананьченко Николая Михайловича
Главная » Публикации » Частная медицина » Административные барьеры и коррупция » Статья директора НП «Организация частной системы здравоохранения Ставропольского края Ананьченко Николая Михайловича
Ох уж эта забота!
Наша налоговая служба демонстрирует трогательную заботу о сохранности наличных средств у предпринимателя. Эта забота напомнила мне старый анекдот. Да простят мне читатели за отнятое время, но я напомню его.
В глухой деревне в старой избе сидит за столом дед и вздыхает. Бабка беспокойно спрашивает его: «Ты, старый, часом не заболел?». А дед отвечает: «Да, я-то не заболел, но вот Гондурас меня беспокоит».
Но если от беспокойства деда Гондурасу ни тепло, ни холодно, то предпринимателю, от заботы налоговиков, хоть в петлю лезь.
А суть в том, что в далёком 1993 году Советом директоров Центрального банка России был утверждён Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации. И в соответствии с данным порядком установлена обязанность каждого предприятия иметь кассу для осуществления расчётов наличными деньгами. Под понятим касс имеется ввиду изолированное помещение, оборудованное всеми атрибутами кассовой комнаты – усиленные стены и потолок, решётки на окнах и дверях, тревожная кнопка, пристрелянный сейф и т.д. Порядок не делает различия между микропредприятием и крупным заводом, не различает объёмы возможных поступлений наличных денежных средств, будь то двести рублей в захудалом аптечном пункте или многие миллионы у акул бизнеса – «вынь, да положь» им кассовую комнату.
Почему именно налоговую службу так беспокоит это помещение – не понятно. Вроде бы у каждого предприятия есть договора с банками и именно между ними должны решаться эти вопросы, а представители налоговых органов должны следить, чтобы своевременно и в полном объёме поступали налоговые платежи, но факт есть факт.
Данный порядок до поры до времени лежал где-то «под сукном», но в 2010 году налоговые сборы сократились, а наполнять бюджет необходимо, вот и пригодился этот пресловутый документ.
Каждому здравомыслящему гражданину и, конечно же, государственному служащему понятно, что 99 процентов представителей малого, да и среднего бизнеса не в состоянии содержать такую кассу. Причины ясны: просто финансов не хватит, да и у большинства помещения арендованы, и арендодатель вряд ли позволит производить капитальные перестройки в сдаваемом помещении. Но кого это интересует!
В аптеке обнаружили 200 рублей в сейфе администратора – штраф сорок тысяч рублей, у врача стоматолога, где квартальный оборот не превышает пятидесяти тысяч, нашли восемь тысяч – штраф сорок тысяч рублей. А то, что эти деньге не хранились, а были приготовлены для покупки расходных препаратов, чего требует особенность деятельности врача, это лишние и никого не интересующие детали. Это вполне конкретный пример деятельности Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ставропольскому краю. Именно её представители пришли в ООО «Современная стоматология, где трудится один врач и одна медсестра, не нашли иных замечаний, хотя делали даже «контрольную закупку», но отсутствие кассовой комнаты подвигло их на заботу о сохранности денежных средств доктора, которая вылилась в сорок тысяч рублей штрафа. «Мы уж к вам самые мягкие меры применили», с улыбкой сообщили они оглоушенному таким приговором врачу.
В стране с тех давних времён, когда принимался этот порядок, произошли кардинальные изменения, только ленивый сегодня не говорит о приоритете развития и поддержке малого и среднего предпринимательства. Поэтому просто издевательски выглядят действия чиновников, столь формально подходящими к своим обязанностям. Помимо того, что данный Порядок является непреодолимым административным барьером на пути развития предпринимательства в стране, но это ещё и ярко выраженный коррупционный документ, позволяющий за 10-15 тысяч закрывать глаза на отсутствие этой кассовой комнаты. И это происходит сплошь и рядом. А если предприниматель оказывается честным, то его не спасёт ни один суд, который также формально подходит к данной ситуации.
Лишь единственные суд в России – Красноярский апелляционный, разобрался, что факт наличия денежных средств не является доказательством их хранения. Они могут быть через несколько минут сданы в банк, могут быть потрачены на нужды предприятия и т.д. Оказывается, законодательно не определено, что же такое хранение денежных средств вне кассового помещения. Но прочие суды безоговорочно поддерживают налоговые органы.
«Если Закон не устраивает никого, его надо менять», – именно такую мысль не так давно высказал наш премьерминистр В.В. Путин. Но, что-то не торопятся менять пресловутый Порядок наши заботливые финансовые органы. Видно очень он им нравится.
Вот только от такой их заботы всё больше предпринимателей подумывают о прекращении своей деятельности. О ком же тогда будут заботиться эти «добрые» дяди и тёти?
Директор НП «Организация
частной системы здравоохранения СК» Н.М.Ананьченко
Комментарии
