Новый порядок закрепляет обязательный договорный формат взаимодействия между заказчиком и исполнителем. Операторы обязаны до начала оказания услуг предоставлять сведения о персонале и транспортных средствах, обеспечивать оформление сопроводительных документов с указанием класса отходов, их массы или объема, а также места обезвреживания, и подтверждать передачу отходов актами. 

Отдельный блок требований касается контроля при вывозе. Перед транспортированием проводится проверка упаковки и маркировки отходов, при выявлении нарушений вывоз не допускается до их устранения. Предусмотрено обязательное измерение массы или объема отходов с фиксацией данных в документации, причем допускается использование измерительного оборудования как исполнителя, так и заказчика. 

Документ также устанавливает требования к транспортным средствам и объектам обезвреживания. Перевозка должна осуществляться с использованием оборудования для безопасной погрузки и фиксации контейнеров, а при необходимости – с применением холодильных установок. Объекты обезвреживания должны обеспечивать учет поступающих отходов, минимизацию выбросов и загрязнений, контролируемый доступ, а также иметь площадки для мойки и дезинфекции транспорта. 

Проект требований Минздрав представил еще в феврале 2025 года, после чего доработал его по итогам обсуждения с участием бизнеса и регионов.  В ходе согласования корректировались отдельные положения, вызывавшие наибольшее число замечаний, в том числе порядок передачи сведений о персонале и транспорте, требования к взвешиванию отходов и оснащению инфраструктуры. В финальной версии авторы отказались от жестких сроков уведомления, уточнили порядок измерения массы и объема отходов, а также смягчили ряд технических требований, сохранив общий контроль за всей цепочкой обращения. 

Разработка документа связана с изменениями в законодательстве: в августе 2024 года впервые были закреплены ключевые понятия «обращение с медицинскими отходами», «накопление», «обеззараживание» и «обезвреживание». 

Источник: Официальное опубликование правовых актов

Отдельно глава государства предложил проработать механизмы страхования профессиональной ответственности и доложить о результатах до 1 июня 2026 года.

Согласно перечню поручений по итогам совещания, состоявшегося 18 февраля 2026 года, кабмину надлежит также включить в «Госуслуги» показатель удовлетворенности населения качеством, сроками и доступностью медпомощи к 2027 году, с регулярной отчетностью раз в полгода, рассмотреть системное внедрение российских цифровых решений, включая цифровых помощников и синхронизацию медицинских информационных систем (до 1 августа 2026 года).

Среди других распоряжений Владимира Путина — обеспечить транспортную доступность медучреждений (особенно для малых городов и сел), разработать «дорожную карту» по повышению доступности детской стоматологии, усилить контроль за обслуживанием льготных рецептов и не допускать простоев новых объектов первичного звена, внедрить технологии ИИ в медпрактику (в том числе для анализа лабораторных данных) при участии правительства Москвы. Отдельный акцент на регионах с низкой удовлетворенностью медпомощью — Карелии, Амурской, Владимирской, Ивановской, Костромской, Новгородской, Тверской, Челябинской областях, ЕАО и Камчатке.

Ранее «МВ» писал, что практика привлечения врачей к уголовной ответственности по ст.238 УК РФ сохраняется и после принятия в конце 2024 года поправок о частичной декриминализации медицинской деятельности. Адвокаты, специализирующиеся на защите медицинских работников, отмечают увеличение частоты применения так называемых специальных составов — халатность (ст.293 УК РФ) и неоказание помощи (ст.124 УК РФ). Сейчас вопрос применения ст.238 УК РФ в отношении медработников решают суды. Это привело «к крайне нестабильной судебной практике», подтвердила медицинский юрист Мария Галюкова. По ее словам, в ее распоряжении есть приговоры и постановления, анализ которых показывает, что суды вольно обращаются с обратной силой закона.

"Мы договорились со всеми частными медицинскими учреждениями Вологодской области о том, что они отказываются от практики проведения операций по искусственному прерыванию беременности и отказываются от лицензии - в обмен на что? Мы посчитали их доходы от абортов и осознали, что мы можем сделать им коммерчески выгодное предложение", - рассказал Филимонов.

Механизм доведения был согласован с прокуратурой, отметил глава региона, а выделенный миллион рублей был направлен на совершенствование материально-технической базы учреждений: покупку мебели и оборудования.

Эта и другие меры по повышению рождаемости дают свои результаты, отметил Филимонов: если в 2024 году на территории региона провели 1 679 операций по прерыванию беременности, то уже в 2025 году - 309. "Мы констатируем факт, что аборты делаются только по медицинским показаниям и в случае криминальных действий в отношении женщины", - заверил он.

Ранее Филимонов заявлял, что регион вышел из состояния сокращения населения, который продолжался последние годы. 

В Минэкономразвития РФ дали отрицательное заключение на предложенные Минздравом РФ критерии включения частных клиник в реестр медорганизаций, имеющих право работать со средствами ОМС. Об этом ведомство уведомило разработчиков и аппарат правительства РФ (копия письма имеется в распоряжении «МВ»).

Проект постановления правительства РФ, устанавливающий новые правила допуска частных клиник в систему ОМС, был разработан Минздравом РФ в августе прошлого года. По замыслу авторов, ранее уже работавшие с деньгами ОМС негосударственные медцентры должны были подтверждать отсутствие нарушений, связанных с оказанием медицинской помощи, за последние два года. Для новичков устанавливался минимальный трехлетний опыт работы на рынке. Кроме того, предлагалось допускать частников к реализации территориальных программ госгарантий только при наличии потребности в их услугах, но кто и как будет определять такую потребность, не уточнялось.

От медорганизаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, а также отдельные диагностические медицинские услуги, требовали минимальный лимит оказания услуг по заявляемому профилю в объеме не менее ‎150 случаев за отчетный год или 300 случаев за три года.

Предполагалось, что документ вступит в силу с 1 марта 2026 года. Участники индустрии высказывались о нем негативно, указывая на избирательность предложенных норм и высокие коррупционные риски. Но были и мнения, что «критерии отсева для доступа к деньгам ОМС нужны и должны жестко применяться, чтобы очистить систему от не вполне добросовестных поставщиков» и защитить ресурсы государственного здравоохранения.

Позиция Минэкономразвития РФ содержится в заключении об оценке регулирующего воздействия. По мнению ведомства, «наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком не обоснованы», документ «не соответствует Федеральному закону № 247-ФЗ» [«Об обязательных требованиях в Российской Федерации»] и вводит «избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению».

Принятие указанных норм привело бы к возникновению у предпринимателей дополнительных расходов. Одним из критериев в частности предлагалось установить наличие потребности субъекта в объемах медицинской помощи, оказываемой медорганизациями. Специалисты Минэкономразвития РФ отмечают, что «указанный критерий носит неопределенный характер, что не позволяет объективно и достоверно применять его при включении медицинской организации в реестр», а также тот факт, что в российском законодательстве нет параметров такой оценки. Непонятно и то, каким образом медорганизация может устранить выявленное несоответствие этому критерию.

Отсутствие за последние два года в ходе федерального государственного контроля неоднократных нарушений качества и безопасности медицинской деятельности также не может рассматриваться как условие допуска в реестр, так как соблюдение указанных норм уже проверяется при оценке соответствия лицензиата лицензионным требованиям. К тому же наличие негрубых нарушений лицензионных требований не служит показателем оказания некачественной медицинской помощи, говорится в заключении.

Негативный отзыв Минэкономразвития РФ на документ означает, что, скорее всего, он не будет принят, сообщил «МВ» один из участников рынка на условиях анонимности. 

Ранее Национальная ассоциация управленцев сферы здравоохранения (НАУЗ) направила обращение в Госдуму РФ с просьбой сохранить льготный режим уплаты страховых взносов для медицинских организаций. В проекте бюджета на 2026 год такие льготы предусмотрены для ряда ключевых несырьевых секторов экономики. Медицина не вошла в перечень утвержденных поставлением правительства РФ на 2026 год отраслей для применения пониженных тарифов страховых взносов.

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья С. Леонов подчеркнул, что закон принимался в первую очередь в интересах выпускников. «Наставничество — это никакое не распределение, никакая не отработка. Главная цель наставничества — помочь студентам перенять опыт старших коллег», — заявил Леонов. В этой части слушателям и читателям должно быть всё ясно.

Важнее другое. Говоря о деталях механизма, С. Леонов заявил, что «после выпуска выбрать место для работы с наставником можно самостоятельно. Главное, чтобы это был государственный сектор здравоохранения... либо коммерческие клиники, которые работают в рамках ОМС». То есть, по словам депутата, выпускнику предоставляется широкая свобода трудоустройства.

Однако Минздрав России в проекте Положения о наставничестве предусматривает списки медицинских организаций, где может осуществляться наставничество, а также перечни вакантных должностей, которые региональные минздравы должны публиковать на своих сайтах. Это означает, что выбор будет ограничен сформированным списком, а не любой организацией, работающей в рамках госгарантий. Такое регулирование затронет как платников, так и обучавшихся на «чистом» бюджете.

Есть ещё одно противоречие. С. Леонов заявил о том, что для стоматологов наставничество не предусмотрено. При этом в проекте Минздрава указано, что наставничество касается всех специальностей специалитета и ординатуры по стоматологии.

Таким образом, мы наблюдаем расхождение текста закона, проектов подзаконных актов и публичных заявлений законодателей. Это указывает на то, что либо подзаконные акты будут корректироваться, либо при их утверждении в текущем виде возникнет противоречие между ожиданиями аудитории и реальным регулированием. В последнем случае неизбежны проблемы в реализации механизма наставничества и рост напряжения среди молодых специалистов, столкнувшихся с несоответствием между обещаниями и принятым порядком.

Внесены изменения в Воздушный кодекс РФ, касающиеся организации медицинской помощи для сотрудников и посетителей аэропорта. Утверждены правила применения гражданином мобильного приложения ЕПГУ вместо бумажного паспорта. Вступили в силу новые методики предоставления / распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ФОМС. Продлены действия квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам. Дополнены показания для санаторно-курортного лечения. Утвержден порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «инфекционные болезни». Росздравнадзор обновил список актов, соблюдение которых оценивается в рамках госконтроля.

Федеральные законы; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; приказы, письма и информация Минздрава России, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Федеральной службы государственной статистики; постановления главного государственного санитарного врача РФ; клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи; судебная практика; проекты федеральных законов и нормативных правовых актов Минздрава России и Правительства РФ; определение Верховного Суда и Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ; перечень поручений по актуальным направления развития здравоохранения, утвержденные Президентом Российской Федерации.

Подробнее – в материале главного специалиста Центрального института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России Татьяны Шаховой. 

Изменения в законодательстве России в сфере охраны здоровья граждан за сентябрь 2025 года (.pdf)

Цепочка приказов № 1309 - "заменен" № 233-м - "заменен" № 986 от 16.09.2025. Причем, отменяя каждым следующим предыдущий приказ, этого не происходит, потому что новые приказы не действуют, и правовые системы их не видят. Но это точно не все. Теперь пациенты сообщают о приказе № 890 за 21.08.25, а в правовых базах его просто нет - значит, он не зарегистрирован, и даже на сайте ДЗМ нет. А прокурорам и Минздраву все равно, что происходит. Они пишут, отвечая совсем не на те вопросы, что заданы.

Им пишешь, что приказы нарушают клинические рекомендации, а ответ просто убойный (сидели же - думали): "Положения Приказа № 233 не устанавливают запрета на применение лечащим врачом клинических рекомендаций и стандартов при лечении сахарного диабета и применяются по усмотрению лечащего врача с учетом стандартов медикаментозной помощи, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".

Но это же трындец, извините: какие такие стандарты "медикаментозной помощи"? Покажите хотя бы один! Кто Вас спрашивал об установлении запрета на применения КР, когда речь шла о том, что приказ изменяет КР. Это прокуратура или бюро по манипуляциям? Почему Вы вообще опираетесь на приказ, который не зарегистрирован?

Вы не устали еще придумывать, как прикрыть от пациентов нарушения и даже преступления системы. Вы правда не понимаете, что больные не могут получить нужных лекарств?

А как можно было не устранить неопубликованные приказы? Как это вообще возможно? Тогда, может быть, каждый начнет жить по своим законам и приказам? Или так нельзя? А кто это решил, что одним можно нарушать, а другим нельзя? Я что-то вообще перестаю понимать, что происходит, если честно. Расцениваю это, как деструктивные действия против власти, государственной системы управления и правопорядка. А дальше сами разбирайтесь, где у вас тут экстремизм и терроризм.

17 сентября 2025 года на совещании с членами Правительства Владимир Путин и Министр здравоохранения Михаил Мурашко обсудили ключевые тренды в подготовке медицинских кадров. Цифры впечатляют: за пять лет приём в медицинские вузы вырос на 27%, в ординатуру — на 43%, а в колледжи — на 60%. Конкурс на бюджетные места достигает 15 человек на одно место — это не просто статистика, это индикатор доверия молодёжи к профессии, к государству, к будущему.

Но за этими цифрами — не только успехи. За ними — системные изменения, которые готовят почву для самого масштабного кадрового манёвра в здравоохранении за последние десятилетия. Мурашко, ссылаясь на международный опыт и внутренние «пилоты», обозначил вектор: наставничество, целевое обучение, привязка к реальной потребности регионов. Всё это — не просто методики. Это инструменты управления человеческим капиталом. И главный из них — законопроект, внесённый Правительством в Госдуму, который, по сути, вводит обязательную отработку выпускников на бюджетных местах в течение трёх лет в государственном здравоохранении — с правом выбора учреждения.

Путин не возразил. Более того — поддержал логику. Это не молчаливое согласие. Это президентское одобрение стратегии, которая меняет правила игры для всей системы медицинского образования и трудоустройства.

Что на самом деле предлагает Минздрав: не «повышение качества», а гарантия кадров

Михаил Мурашко мастерски упаковал суть законопроекта в риторику «повышения качества образования» и «гарантированного рабочего места». Звучит благородно, социально ответственно. Но если отбросить риторику, мы увидим юридически значимое нововведение: обязательство выпускника отработать три года по специальности в государственном или муниципальном учреждении здравоохранения — с сохранением права выбора конкретного БУЗа (бюджетного учреждения здравоохранения).

Это не просто «наставничество». Это юридически закреплённая трудовая повинность, замаскированная под заботу о качестве.

С юридической точки зрения — это классический договор о целевом обучении, но с расширением сферы действия. Раньше целевики были ограничены контрактами с конкретными регионами или учреждениями. Теперь — все бюджетники попадают под действие механизма, даже если не подписывали целевой договор. Это принципиально новый уровень регулирования.

Почему законопроект будет принят: политическая воля и кадровый голод

Прогноз здесь однозначен: законопроект будет принят Государственной Думой в 2025 году. Почему?

Во-первых, он внесён Правительством — а это означает, что за ним стоит административный ресурс и согласованная позиция всех профильных ведомств.

Во-вторых, Путин на совещании не просто не возражал — он задал уточняющий вопрос о международной практике, тем самым легитимизируя саму идею. В политической практике Кремля это эквивалентно одобрению. Когда президент не останавливает инициативу министра — особенно в социально значимой сфере — это сигнал к её реализации.

В-третьих, регионы кричат о кадровом голоде. Особенно — сельская местность, первичное звено, узкие специальности. Программы типа «Земский доктор» исчерпали свой потенциал. Нужен системный, принудительный механизм. И вот он — в виде трёхлетней отработки.

С юридической точки зрения, такой законопроект не противоречит Конституции, если будет сопровождаться компенсационными мерами (жильё, подъёмные, льготы по ипотеке — о чём уже упомянул Мурашко). Судебная практика по аналогичным делам (например, по целевому обучению) показывает: такие обязательства признаются законными, если они пропорциональны полученной выгоде (бесплатное образование).

Последствия для выпускников: свобода выбора под контролем государства

Да, формально сохраняется право выбора учреждения. Но это не свобода в полном смысле. Это свобода в рамках государственного заказа.

Выпускник сможет выбрать, в каком именно БУЗе работать — но не сможет уйти в частную клинику, не сможет уехать за границу, не сможет сменить профессию без финансовых санкций (возврат средств, потраченных на обучение, плюс неустойка — как это уже прописано в действующем законодательстве о целевом обучении).

Это создаёт новую реальность:
- Медицинский диплом = трудовой контракт с государством на 3 года.
- Обучение за бюджет = инвестиция государства, требующая отдачи.
- Выбор места работы = не рыночный выбор, а распределение в рамках госсистемы.

С юридической точки зрения — это переход от модели «образование как право» к модели «образование как инвестиционный договор с обязательствами». Это глубокая трансформация правового статуса студента-бюджетника.

Прогноз: кадровый приток и новые вызовы для системы

Уже в 2027–2028 годах мы увидим эффект:
- Заполняемость сельских ФАПов и районных больниц начнёт расти.
- Узкие специальности (кардиология, гастроэнтерология, ЛОР) перестанут быть «дефицитными» на бумаге.
- Регионы с программами поддержки (жильё, ипотека, подъёмные) станут магнитами для молодых специалистов.

Но возникнут и новые проблемы:
- Качество наставничества: не каждый опытный врач готов быть наставником. А если наставник — формалист?
- Юридические коллизии: что, если выпускник не может найти подходящее место в своём регионе? Кто несёт ответственность?
- Миграция внутри системы: если специалист захочет сменить учреждение через год — потребуется ли согласие работодателя?
- Санкции за нарушение: как будут взыскиваться средства? Через суд? Через приставов? Через запрет на выезд?

Эти вопросы должны быть прописаны в подзаконных актах — иначе система даст сбой уже на первом году реализации.

Политический подтекст: президентская поддержка как гарантия исполнения

Важнейший момент — публичное молчаливое одобрение Путина. В российской политической системе это не пустой звук. Это:
- Сигнал регионам: не саботировать, а активно участвовать.
- Сигнал судам: при рассмотрении споров — исходить из публичного интереса.
- Сигнал вузам: готовить студентов не просто к профессии, а к государственной службе.
- Сигнал обществу: государство берёт на себя ответственность за кадры — и требует взаимности.

Это классический патерналистский контракт: государство даёт тебе бесплатное образование, жильё, стабильность — ты отдаёшь ему три года своей профессиональной жизни. В условиях кризиса кадрового обеспечения — это не просто справедливо. Это единственный работающий механизм.

Заключение: новая эра медицинского труда — осознанная, обязательная, системная

То, что представил Мурашко, — это не просто законопроект. Это новая социальная договорённость между государством, врачом и обществом.

Медицина больше не будет профессией, в которую «приходят по зову сердца», а потом уходят в коммерцию или эмиграцию. Она становится профессией государственной службы — с гарантиями, но и с обязательствами.

Для выпускников это вызов. Для регионов — шанс. Для системы здравоохранения — точка невозврата к хаотичному рынку кадров.

Как медицинский юрист, я вижу в этом не угрозу, а возможность структурировать систему, защитить права молодых специалистов через чёткие договорные рамки, а не через стихийные увольнения и судебные тяжбы.

Главное — чтобы механизм работал не как карательный, а как мотивирующий. Чтобы три года отработки стали не повинностью, а стартовой площадкой для карьеры. Чтобы наставничество было реальным, а не формальным. Чтобы выбор учреждения был осознанным, а не вынужденным.

Именно это — глубинный смысл президентского одобрения. Не просто «отработать», а врачебное становление под крылом государства — с перспективой, с поддержкой, с будущим.

Это не конец свободы. Это начало новой ответственности — взаимной, сбалансированной, профессиональной. И от того, как мы её реализуем, зависит здоровье всей нации.

Медицинский юрист Алексей Панов

В свою очередь президент сообщил, что распределение врачей — это лишь один из возможных вариантов решения кадровой проблемы.

«Как решать эту проблему после окончания вуза? Давать срок какой-то? Обязательно работать по распределению или нет? Вообще, как относиться к распределению? Здесь споров много, но, в целом, это один из возможных вариантов решения проблем», — сказал Владимир Путин на встрече с лидерами фракций политических партий, добавив, что особе внимание нужно уделять всё же вопросу заработных плат.

Конечно, проблема для регулятора не столько в ОМС, сколько в налогах, которые эта часть населения (~10 млн человек) и их работодатели не платят в целом. Напрашивается вопрос, почему так.

В связке с ОМС тема звучит наиболее ярко и понятно для слушателей. Но и радикально - ведь в социальном государстве мы должны обеспечивать помощью всех. Это даже в Конституции прописано. 

Извините, человек, который не проявляет стремления к работе и не желает трудиться, — мы также предоставляем ему гарантии, и даже без запросов с его стороны: не требуется никакого заявления. Сотни миллиардов просто выделяем, мотивируя его не заниматься трудовой деятельностью, а затем еще и пенсию начисляем. <…>

Человек, который работает, пашет в поте лица, пенсионер, который прошел трудовой путь, — ему обеспечено медицинское страхование. Человек, который ничего не делает и не хочет, — мы ему тоже гарантируем страхование. <…>

В Москве мы платим 180 млрд за неработающее население в ФОМС, регионы в целом около триллиона. Если мы посмотрим, за кого мы платим, получится такая картина. За многодетных мам - конечно, за инвалидов - конечно, за студентов и учащихся - конечно. Но миллионов 10 в целом по стране людей, которые не обременены никакими ограничениями, не работают и даже заявления не написали о социальной поддержке или в ФОМС, чтобы их застраховали.

Президент России Владимир Путин 23 июля подписал ряд нормативно-правовых актов, в том числе — касающихся фармацевтической отрасли.

— Федеральный закон № 252-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Документом вводится резервный механизм финансирования терапии орфанных заболеваний. Субъектам РФ, которые не могут самостоятельно закупить лекарства для пациентов с орфанными заболеваниями, будут предоставлять дополнительные средства из федерального бюджета.

— Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации».

Согласно закону, реестр продукции, необходимой для обеспечения биологической безопасности и организации оказания медпомощи населению, объединят с реестром юрлиц или ИП, обладающих мощностями для производства такой продукции.

Кроме того, врачи наделяются правом применять клинические рекомендации исходя из индивидуальных потребностей каждого пациента. Речь идет о документах, в которых описаны основанные на научных доказательствах методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов. По новым правилам такие рекомендации будут применять при необходимости (ранее их применение было обязательно вне зависимости от потребностей пациента).

— Федеральный закон № 268-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Закон закрепляет понятие перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Сам перечень, порядок и критерии его формирования предстоит утвердить правительству. Документ начнет действовать с 1 сентября 2025 года.

— Федеральный закон № 236-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменений в статью 19.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Документом увеличивается административный штраф за воспрепятствование бизнеса проверкам. Речь идет о нарушении статьи 19.4.1 КоАП РФ. Для юридических лиц максимальный штраф за нарушение составит 1 млн руб.

— Федеральный закон № 237-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Документом узаконивается возможность передачи на гуманитарную помощь конфискованных немаркированных лекарств, медизделий, биодобавок, парфюмерно-косметической продукции и других товаров аптечного ассортимента. Согласно закону, подлежащие маркировке товары, которые были конфискованы по решению суда за нарушение ст.15.12 КоАП РФ, отправляют на экспертизу. По результатам проверки, если товары признаны пригодными и безопасными для использования по прямому назначению, то они могут быть безвозмездно переданы на гуманитарные цели уполномоченным федеральным органам и (или) организациям в установленном правительством порядке.

— Федеральный закон № 235-ФЗ от 23.07.2025 «О внесении изменения в статью 1350 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Увеличен срок для подачи заявки на выдачу патента после раскрытия изобретения на выставке или в научных статьях с шести месяцев до года. Благодаря этому будут защищены права авторов, которые до даты подачи заявки на выдачу патента раскрыли информацию об изобретении, в том числе в результате экспонирования его на выставке.

Законопроект в палату парламента внесло правительство РФ в ноябре 2024 года. В первом чтении проект был принят 10 декабря. На этом этапе документ предлагал внести изменения в закон "О биологической безопасности в РФ". Согласно действующим нормам, в России параллельно существуют два реестра. В первый заносятся данные о товарах, необходимых для обеспечения биологической безопасности населения. Второй реестр посвящен предприятиями, которые обладают производственными мощностями, чтобы создавать такие товары.

Законопроектом предлагалось сформировать один общий реестр на базе двух существующих. В кабмине необходимость изменений объяснили тем, что в результате правоприменительной практики удалось выявить нецелесообразность разделения реестров.

Поправками ко второму чтению предлагается внести изменения в закон "Об основах охраны здоровья граждан РФ". Нововведения касаются клинических рекомендаций - документов, которые в том числе содержат основанную на научных доказательствах информацию о профилактике, диагностике, лечении и реабилитации пациентов.

Предусматривается, что такие рекомендации будут применяться в особом порядке, а их исполнение не будет обязательным. Как сообщили ТАСС в пресс-службе думского комитета, поправки - "важный шаг для профессионального сообщества и пациентов, который будет способствовать повышению качества и доступности оказания медпомощи".

Правительство сократило предельный срок внесения сведений о документах об образовании медицинских и фармацевтических специалистов в Федеральный реестр документов об образовании и квалификации (ФИС ФРДО) с 60 до 30 календарных дней. Постановление доступно на «МВ».

В частности, изменения касаются документов о высшем образовании, дипломов об окончании бакалавриата, магистратуры, специалитета и ординатуры, а также о дополнительном профессиональном образовании — удостоверений о повышении квалификации и дипломов о профессиональной переподготовке. Данные должны будут вноситься в реестр документов об образовании в течение 30 дней со дня выдачи.

Обновления вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

ФИС ФРДО — это федеральная информационная система документов об образовании и квалификации, выданных на территории России. Для вузов и колледжей она заработала с 1 сентября 2017 года. Цель системы — вывести из оборота поддельные документы, обеспечить ведомства и работодателей достоверной информацией о квалификации кандидатов при трудоустройстве, сократить число нарушений и коррупции в образовательных учреждениях, а также повысить качество образования за счет обеспечения достоверной информацией о выпускниках.

По данным портала «ПроДокторов» в течение 2023-2025 году в ходе проверки документов об медицинском образовании юристы организации выявили более 11 случаев подделок кандидатских диссертаций, около 300 случаев подделки квалификационной категории, полученной на основе дополнительного профессионального образования, и не менее 35 не подтвержденных дипломов о базовом высшем образовании. В TOP самых частых направлений поддельных дипломов входит хирургия, гинекология, стоматология, урология, пластическая хирургия, медицинская психология.

«ПроДокторов» предоставляет возможность пользоваться ресурсом личного кабинета любому врачу, но при регистрации требует подтвердить наличие медицинского образования предоставлением соответствующих документов. Проверка документов осуществляется через ФИС ФРДО, а в случае отсутствия сведений портал направляет запрос в администрацию вуза. Эта тему недавно прокомментировала руководитель юридического отдела компании Тамара Тимошенко. При этом она отметила, что во всех случаях информация о поддельных дипломах передавалась работодателям и в правоохранительные органы, но за исключением одного эпизода никакой реакции на эти факты не было. В некоторых случаях сотрудников увольняли.

«Было возбуждено только одно дело, в Красноярском крае в отношении врача-стоматолога. В остальных же случаях всегда отказы. Мотивировки разные, иногда совершенно бредовые. В основном мотивировки такие: мы пришли, его не было дома. Или, да, документ поддельный, но врач сказала, что ее личный кабинет взломали, и не она загружала документы. То есть этих слов было достаточно, чтобы отказать в возбуждении уголовного дела. К сожалению, у нашей компании нет ресурсов, чтобы активно заниматься этой темой дальше — мы передаем информацию и все», пояснила она «МВ».

Одиозные и вредительские инициативы по феодализации медицины вызывают раздражение и неприятие в медицинском сообществе.

Уролог Нурахмед Караев, (г. Москва), предоставил инструкцию для чиновников, как пойти намного дальше в своих безумных идеях и «вырастить врагов» государственной медицины:

Вот вам пошаговый рецепт уничтожения медицины в стране.

1. Сократить ещё больше бюджетные места в государственных вузах до минимума.

В 2025 году в РНИМУ им. Пирогова из 810 бюджетных мест только 163 выделены для общего конкурса. Остальные — целевые (фактически «крепостные» студенты, лишенные выбора будущего) и «особые квоты». В Первом МГМУ им. Сеченова ситуация аналогична: из 1074 мест лишь 274 (25%) доступны по общему конкурсу. В период моего поступления в 2012 году доля целевых была меньше — всего 5-10%.

2. Если этого мало, и дыры в госсекторе медицины не получается закрыть (так как студенты тоже не дураки — они просто выплачивают откупную за своё «рабство»), переходи ко второму этапу подготовки ненавистников медицины.

Введи обязательную отработку для всех бюджетников, независимо от наличия целевого направления. Зарплаты даже не вздумай повышать, не задумывайся о льготах, ни в коем случае не ужесточай законы по защите врачей от необоснованных жалоб, клеветы и нападений — а то обычные люди не будут знать, на ком вымещать свой гнев. Ведь врач — удобная жертва, на которую можно всё спихнуть.

3. Если и этого вам недостаточно, давайте подумаем о запугивании ещё и «платников»! А чего нет? Но это коснётся только студентов медицинских вузов — чтобы абитуриенты максимально прониклись «справедливостью» этого бренного мира. Ведь за благородное желание лечить людей их нужно наградить втягиванием в обязательную кабалу.

4. На этом не стоит останавливаться. Вдруг врачи как-то умудрятся проскочить первые 3 пункта, ведь они у нас очень сообразительные ребята. Мы им просто перекроем кислород: они будут не способны устроиться ни в какую частную клинику, пока не пройдут закаливание в госклиниках в течение трёх лет. Как вы понимаете, учитывая настолько беспомощное положение новоиспечённых врачей и безвыходную ситуацию, им абсолютно не обязательно платить нормальную зарплату — ведь деваться-то им некуда.

5. А чтобы окончательно вбить последний гвоздь в крышку гроба существующей системы, мы начнем обсуждать аннулирование дипломов врачей, если они не работали по специальности в течение 5 лет.

А ведь мы даже не затронули тему невозможности поступления в ординатуру без отработки в поликлиниках — учитывая, что бюджетных мест практически не существует, остаются лишь целевые (но это, как мы помним, часть пункта № 1 по ликвидации системы).

Теперь если говорить серьёзно, то при таких условиях я бы ни за что не выбрал медицину для поступления.

Ведь мало того, что нужно учиться 8 лет (6 лет в вузе + 2 года ординатуры), так ещё придётся отработать, отправившись в какой-нибудь отдалённый регион — в клинику, которая не соответствует стандартам оказания медицинских услуг, за мизерную зарплату. Вдобавок, юридических механизмов защиты от пациентского произвола практически нет. А глядя на выпускников других вузов, которые уже через 5 лет могут заниматься чем угодно и работать где угодно, становится совсем тоскливо. Их свободу выбора никто не ограничивает. При таких условиях в депрессии окажется даже самый стойкий.

Вывод: чем жестче контроль, тем сильнее ненависть к государственной медицине. И вы получите не просто кадровый голод — вы получите кадровый коллапс."

По мнению экспертов, влияние глав регионов на отрасль крайне ограничено, а завышенные требования могут привести к фальсификации медицинской статистики, выяснил «МВ».

Болевые точки

Правительство опубликовало в январе 2025 года ключевые показатели для оценки эффективности (KPI) работы глав российских регионов. Они разработаны с учетом утвержденных национальных целей до 2035 года и, по замыслу авторов, призваны помочь администрации президента (АП) в оценке деятельности губернаторов.

Из 21 общего показателя на четвертом месте оказался главный для здравоохранения — ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ), который разбили на 10 точечных индикаторов. В качестве целевых пока определены главные таргеты по национальным проектам.

Кроме того, в общих KPI прописан новый показатель, также частично касающийся здравоохранения, — удовлетворенность участников специальной военной операции (СВО) условиями медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Конкретные цифры пока не приводятся.

Всем сосредоточиться

Для роста ОПЖ регионам предложено обеспечить «сочетание доступности базовой медицинской помощи первичного звена, повышения качества диагностики (в том числе за счет развития телемедицины) и доступности высокотехнологичной помощи». Рост продолжительности жизни будет оцениваться сразу с трех сторон: при рождении, при рождении сельского населения и ОПЖ здоровой жизни. Регионы должны сконцентрироваться на повышении доступности и качества медпомощи в первую очередь при заболеваниях, остающихся основными причинами смертности (болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования). Для этого планируется модернизировать к 2030 году почти 30 тыс. объектов первичного звена здравоохранения и расширить диспансерное наблюдение за пациентами, включив в него дистанционный мониторинг.

Помимо трех основных целей, связанных с ОПЖ, прописаны еще семь дополнительных статистических индикаторов. Например, появляется цель по развитию медицинской реабилитации — к 2030 году помощь по этому профилю должны получать минимум 13 млн россиян.

Регионам также предложено сконцентрироваться на борьбе с социально значимыми заболеваниями: ВИЧ, туберкулезом. Заболеваемость ВИЧ должна снизиться к 2035 году до 30 случаев на 100 тыс. человек, туберкулезом — до 22,5 случая на 100 тыс. А удовлетворенность населения медпомощью по результатам оценки общественного мнения должна превысить к 2030 году 55%, а к 2035-му — 60%.

Прописаны также показатели по увеличению доли граждан, которые соблюдают ЗОЖ, охват вакцинацией, младенческая смертность.

Все в твоих руках

Губернаторы могут и должны влиять на эти показатели, считает проректор Финансового университета при Правительстве РФ, экс-замминистра здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов: заболеваемость и продолжительность жизни населения складываются из экономических и социальных факторов, которые находятся в их руках. «Доходы граждан, от которых зависят качество питания и уровень напряженности труда, а также количество денег, выделяемых на здравоохранение, — все это позволяет местным властям влиять на заболеваемость, кроме некоторых исключений (детская инвалидность из-за выхаживания тяжелых недоношенных новорожденных, онкология из-за роста возраста дожития и т.д.)», — пояснил эксперт. Часто не связанные напрямую с медициной вещи позволяют решить проблемы в отрасли, например, борьба с «серой занятостью» помогает активнее пополнять местный бюджет налогами, которые можно направлять на медпроекты.

Губернаторы могут и должны влиять на эти показатели, считает проректор Финансового университета при Правительстве РФ, экс-замминистра здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов: заболеваемость и продолжительность жизни населения складываются из экономических и социальных факторов, которые находятся в их руках. «Доходы граждан, от которых зависят качество питания и уровень напряженности труда, а также количество денег, выделяемых на здравоохранение, — все это позволяет местным властям влиять на заболеваемость, кроме некоторых исключений (детская инвалидность из-за выхаживания тяжелых недоношенных новорожденных, онкология из-за роста возраста дожития и т.д.)», — пояснил эксперт. Часто не связанные напрямую с медициной вещи позволяют решить проблемы в отрасли, например, борьба с «серой занятостью» помогает активнее пополнять местный бюджет налогами, которые можно направлять на медпроекты.

Одно из направлений работы, напрямую влияющее на ОПЖ, — борьба с алкоголизмом. Особенно, по мнению Сафонова, это актуально для экономически депрессивных регионов (Магадан, Приморский край, Якутия, Крайний Север).

При этом, по словам политолога, автора рейтингов региональной устойчивости Михаила Виноградова, «это иллюзия — считать, что, если все правильно построить, болезней не будет». «У ВИЧ, туберкулеза есть множество причин, не связанных только с качеством работы медучреждений. Да и в регионах нередко немало федеральных клиник, влияние на которые у губернатора ограничено. А главный KPI — продолжительность жизни — зависит от множества факторов, включая ведение боевых действий или эпидемии типа COVID19», — пояснил он «МВ». Кроме того, Виноградову сложно представить, чтобы невыполнение каких-то показателей по здравоохранению влияло на позиции губернаторов — реальные их KPI заключаются в том, чтобы не попадать в скандалы, а также просто нравиться АП.

Эксперт по региональной политике Александр Кынев считает, что подробные KPI написаны прежде всего для регламента: чиновникам необходимо обозначать список приоритетов, чтобы позже можно было требовать отчетность. «Есть вероятность, что региональные власти теперь будут немного пристальнее смотреть в сторону конкретных целей: борьба с ВИЧ, туберкулезом, рост ЗОЖ. Это просто некая карта с фронтом основных работ», — полагает эксперт. Но он тоже сомневается, что из-за недостижения показателей в сфере здравоохранения у губернаторов могут возникнуть проблемы.

Отчет или результат

Сафонов считает, что вначале необходимо провести аудит регионального здравоохранения, чтобы выявить имеющиеся проблемы и определить необходимый объем финансирования для их решения.

«Есть Москва, и для нее эти KPI реальны. А есть Якутия, где снижение смертности завязано на доступности медпомощи, а этого можно достичь только с большим использованием санавиации, на что у региона не хватит собственных средств. Есть Магадан, где на продолжительность жизни влияет комплекс проблем, включая алкоголизм и крайнюю бедность населения. Власти также без отдельного федерального финансирования кардинально цифры поменять не смогут», — отметил он.

Есть риск, что без поддержки из Москвы власти на местах могут просто начать «рисовать» нужные цифры, предупреждает Сафонов: «Не забываем, что все здравоохранение находится в подчинении субъекта, и регион может оказывать воздействие на первичную статистическую базу. У них есть возможность спускать целеуказания медучреждениям и врачам, чтобы ориентировать их на положительные отчеты».

Основной риск введения таких KPI в том, что это будет побуждать медработников избегать фиксирования данных, подтверждает Виноградов. Он привел в пример, как в советское время врачи старались часто не ставить пациентам инфекционные диагнозы, чтобы победить в соцсоревновании.

Кынев отметил, что многие новые показатели завязаны на общественном мнении (например, удовлетворенность медпомощью), но в регионах нет независимых социологических служб: обычно это одна компания, которая работает на администрацию. «Поэтому выяснить реальное положение дел, особенно если этот отчет пойдет выше, представляется невозможным», — уверен он.

Есть также вероятность, что регионы будут по-разному трактовать достижение поставленных целей и также быстро отчитываться об их выполнении, добавил Сафонов. Например, пара занятий лечебной физкультурой и путевка в санаторий могут приравниваться к оказанию реабилитационной помощи. А цель по увеличению числа граждан, ведущих ЗОЖ, вообще можно трактовать как угодно — выяснить реальную долю тех, кто качественно питается, занимается спортом и вовремя ложится спать, невозможно.

Надежда на ЕГИСЗ

Более оптимистично настроена Попович: если регионы нормально подготовили территориальные программы ОМС, обосновали и получили дотации, в развитии здравоохранения у них не должно возникать проблем, считает она. «Эти цели не зависят от экономического состояния регионов. Да, деньги в некоторой степени могут влиять на продолжительность здоровой жизни, так как важно, что едят люди. Но вообще-то здоровое питание может быть доступным, если населению объяснили, что и сколько нужно есть. А для малоимущих граждан у регионов как раз должны быть программы поддержки, обеспеченные бюджетными средствами», — уверена эксперт.

Она также усомнилась в возможности масштабных фальсификаций медстатистики. «У нас есть система ЕГИСЗ, которая получает первичные данные в режиме онлайн, и подтасовать их сложно. Для этого все медработники должны вносить фальсифицированные цифры в угоду губернатору, что сложно реализовать. Поэтому такое опасение — если не из прошлого века, то из прошлого технологического периода точно», — подчеркнула Попович.

Один из собеседников «МВ», пожелавший остаться анонимным, не исключил, что новые KPI ждет судьба майских указов президента 2012 года — с таким долгосрочным планированием и амбициозными задачами цели так и останутся вечными.

«Достижение показателя ожидаемой продолжительности жизни 78 лет к 2030 году, заложенного новым нацпроектом, невыполнимо в тех условиях, в которых находится российское здравоохранение. Дело в том, что средства этого проекта направлены прежде всего на инфраструктуру: оснащение больниц оборудованием, открытие новых медучреждений. Это все, конечно, важно, но на фундаментальные проблемы отрасли, которые могут реально повысить доступность и качество медпомощи, деньги не предусмотрены. Среди этих проблем главная — дефицит медицинских кадров, невысокая оплата труда и неравенство по регионам. Например, в 2024 году тарифная ставка у половины врачей в стране была менее 34 тыс. руб., а у медсестер — менее 19 тыс. руб. (без учета Москвы и Петербурга), что вынуждает большинство из них перерабатывать. Разница в оплате труда медработников в регионах достигает трех раз, соответственно, где она невысокая, снижается обеспеченность кадрами.

Мы сделали расчеты, как достичь ОПЖ, равной 78 годам к 2030 году, по разным методикам. Вывод один: надо вкладывать в здравоохранение не меньше 5% ВВП, но в 2024 году в отрасль было направлено 3,5% ВВП (6,7 трлн руб.), в 2025-м — около 3,7% ВВП (7,5 трлн руб.). Дополнительные деньги должны быть вложены в увеличение оплаты труда медработников и преподавателей медвузов. Еще потребуется создание системы всеобщего лекарственного обеспечения, чтобы лекарства в амбулаторных условиях были бесплатно доступны не только тем, кто имеет льготы, но всем, кому врач выписал рецепт, как во всех развитых странах. Кстати, 5% ВВП для здравоохранения — это нижняя планка. Столько потребуется, если одновременно ВВП будет расти со средним темпом 2—3% в год, а потребление алкоголя к 2030 году снизится на 45%. Если этого не произойдет, потребуются еще большие вложения.

В России уже на конкретных примерах видно, как увеличение финансирования отдельных направлений помогает получать результат в сохраненных жизнях. Появился проект по совершенствованию перинатальной помощи. В итоге за 10 лет (с 2013-го по 2023 год) младенческая смертность снизилась в два раза, а проект по онкологии помог с 2019-го по 2023 год снизить смертность от новообразований на 5,6%.

Особенно странно требовать от субъектов достижения амбициозных показателей по ВИЧ и туберкулезу, в то время как финансирование региональных бюджетов, из которых оплачивается оказание помощи при инфекционных заболеваниях, в 2025 году сокращается на 11%. Можно сколько угодно спускать такие задания губернаторам, но без необходимого финансирования цели нацпроекта недостижимы. В итоге это выльется только в то, что начнут «рисовать» нужные показатели».

 Гузель Улумбекова, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением

 

 

Постановление я бы разделил на 2 блока:

Кадровое обеспечение

Зарплата. Необходима реализация новой отраслевой системы оплаты труда медицинских работников и педагогических работников. Ждем от Правительства результаты апробации по пилотным регионам для рассмотрения профильными комитетами. Не должно быть большой разницы в зарплатах у врачей от региона к региону. Важно обеспечить единые по всей стране оклады и стимулирующие выплаты, а также дополнительные выплаты в зависимости от региональных особенностей.

Улучшение социальных гарантий. Мы рекомендуем Правительству увеличить финансирование программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер», которые требуют индексации.

Ипотека. Также предлагаем ввести льготную ипотеку с единой процентной ставкой для медицинских, фармацевтических и педагогических работников.

Повышение социальных гарантий. Мы рекомендуем Правительству принять меры по повышению роли и престижа профессий медицинского и педагогического работника, повышение уровня их социальных и трудовых гарантий, создание благоприятных условий для успешной трудовой деятельности.

Улучшение качества образования

Совершенствование целевого обучения. Мы предлагаем Правительству ужесточить ответственность для тех «целевиков», который не выполняют условия целевого приема. Это касается высшего и среднего профессионального образования. Важно, чтобы было отдельное квотирование мест в колледжах для «целевиков», сейчас этого нет.

Переподготовка. Также мы выступаем за то, что профессиональная переподготовка медицинских работников должна проходить исключительно в государственных образовательных и научных организациях.

Стипендии. Рекомендуем Правительству увеличить стипендии для студентов, аспирантов и оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом лучших региональных практик. От качества подготовки педагогов будет зависеть и качество образования.

Статус клинических баз. Сейчас в учреждениях здравоохранения с ними есть проблемы. Поэтому предлагаем совершенствовать нормативное правовое регулирование организации практической подготовки обучающихся в медицинских вузах, в том числе на клинических базах.

Контрольные цифры приема. Важнейший вопрос. Как нам кажется, контрольные цифры приема по студентам и по ординаторам должны устанавливаться только Министерством здравоохранения, потому что именно оно отвечает за кадровую политику отрасли.

Убежден, что для достижения высокого качества образования для подготовки квалифицированных специалистов нам необходимо развивать профильные вузы и колледжи по всей стране.

Методика определения дефицита кадров

Мы должна прийти к единой методике определения дефицита кадров, а также единой методике прогнозирования кадровой потребности и мониторинга карьерного трека каждого выпускника, чтобы принимать выверенные и взвешенные решения по вопросу регулирования кадровой и образовательной политики в сфере здравоохранения.

Сергей Леонов

Парламентарии уже направили в правительство предложения, среди которых – «необходимость определения способов и объема применения дистанционного обучения и практической подготовки по отдельным медицинским и фармацевтическим специальностям», говорится в телеграм-канале Госдумы.

Корректировки внесены в № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Они вступят в силу после одобрения в Совете Федерации и подписания закона президентом РФ.

Согласно новелле, разработка и утверждение типовых дополнительных профессиональных программ медобразования, согласно принятому закону, теперь закреплены только за Минздравом РФ. На организации, осуществляющие образовательную деятельность, после вступления закона в силу будет накладываться обязательство получить заключение Росздравнадзора о наличии соответствующего кадрового и материально-технического обеспечения. Принятым документом также устанавливается, что дополнительное профессиональное медицинское образование будет подлежать лицензированию по видам программ.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, инициатива поможет не допустить ухудшения качества медпомощи. «Невозможно в течение двух-трех месяцев из врача-терапевта переквалифицироваться в врача-гинеколога, а все это зачастую происходит дистанционно», – подчеркнул парламентарий.

Проект закона авторы внесли на рассмотрение Госдумы в июне 2024 года. В мае, еще на этапе разработки законопроекта, бывший на тот момент председателем Комитета по охране здоровья Бадма Башанкаев отмечал, что «распределение объемов подготовки, вне зависимости от источников финансирования, по всем уровням медицинского образования должно согласовываться с Минздравом России».

Одобрение в первом чтении законопроект получил в январе 2025 года. Тогда, комментируя инициативу, Вячеслав Володин заявил, что «заниматься повышением квалификации» должны только «специализированные высшие учебные заведения, где есть и факультеты специальные, клиническая база, научный потенциал». Парламентарий подчеркнул, что направления, затрагивающие здоровье человека, «требуют очной формы обучения».

В феврале 2025 года Комитет Госдумы по науке и высшему образованию высказался за утверждения проекта. Однако, по словам зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексея Куринного, полный запрет на все варианты дистанционного образования – это «уже перегиб».

Источник: Система обеспечения законодательной деятельности

Законодательное собрание Нижегородской области намерено отозвать из Госдумы законопроект о запрете проведения абортов в частных клиниках.

Причина — в «несогласованности с федеральным законодательством».

Законодательная инициатива Заксобрания была направлена в Госдуму год назад. Госдума планировала рассмотреть его в марте 2024 года, однако в январе на проект изменений поступило заключение правового управления Госдумы, в котором содержится указание на несогласованность инициативы с действующими федеральными законами. Аборты могут проводить все лицензированные медорганизации, и медучреждение не вправе отказывать гражданам с полисом ОМС в проведении этой операции. С января 2024 года изменений в движении законопроекта не фиксировалось.

Как отмечали авторы законопроекта в пояснительной записке, коммерческие медорганизации зачастую игнорируют необходимость соблюдение установленного регламента при оказании услуги по прерыванию беременности, который предполагает консультирование  психологом и юристом и соблюдение «недели тишины». Кроме того, сообщалось, что частные клиники не всегда оказывают пациенткам помощь в случае осложнений.

У медучреждений, выдающих фиктивные справки мигрантам, правоохранители смогут изымать деньги и недвижимость.

А помогающие организовать незаконный въезд и нахождение иностранцев в России, могут быть лишены свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до миллиона рублей.

Ранее в телеграм-канале «Медицинская Россия» сообщалось, что в Подмосковье главврач и гендиректор клиники, незаконно выдававшие справки мигрантам, получили 1,5 года колонии и штраф в размере 100 тысяч рублей. Таким образом они помогли более 150 иностранцам незаконно прибыть на территорию РФ и встать на миграционный учет в Московском регионе.