Автор Владимир Гурвич

Очень нелегки первые шаги

Генеральная ассамблея Всемирной Медицинской Ассоциации (Всемирный врачебный парламент), которая состоялась в ЮАР, приняла решение, что следующая встреча состоится в ноябре 2015 года в Москве. По словам Генерального секретаря Российского медицинского общества Леонида Михайлова, такого исхода голосования удалось добиться в нелегких политических условиях. Но для страны проведение подобного саммита весьма важно, это станет новым этапом имплементации отечественной медицины в международную систему здравоохранения. Всемирный врачебный парламент пользуется большим авторитетом в мире, и для российских медиков это дополнительный шанс укрепления своих позиций.
Одним из вопросов, которому Всемирная Медицинская Ассоциация уделяет важное внимание, является создание и усиление саморегулирования в системе здравоохранения. Россия на этом пути делает только первые шаги. В настоящий момент в стране зарегистрировано всего 10 саморегулируемых организаций, имеющих в своем составе 450 медицинских учреждений. Это лишь 1% от всех действующих частных медицинских клиник и центров. Всего же их около 3000, не считая стоматологические клиники и клиники пластической хирургии.
Система СРО в медицине развивается не просто, признает исполнительный директор СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» Сергей Лазарев. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" дает членам СРО очень незначительные преференции. Поэтому это движение развивается почти целиком за счет энергии энтузиастов саморегулирования. Однако можно говорить, что саморегулирование в медицине уже прошло ряд этапов. Первый из них ознаменовал борьбу медицинской общественности с властью за право объединяться, за отвоевывания у бюрократии определенных полномочий. На втором этапе СРО приступили к реальной организационной работе. Прежде всего, в сфере написания стандартов профессиональной деятельности.
На данный момент уже создан целый ряд таких документов. Это стандарты «Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности», «Организация и системы охраны труда», «Стандарт предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения при оказании медицинских услуг» и другие.
В этой связи важно подчеркнуть, говорит Сергей Лазарев, что разработанные СРО стандарты приобретают юридическую силу для членов организации. Это то, что отличает СРО от объединений предпринимателей в медицинской сфере, где принятые документы не имеют обязательного характера.
Еще одно важное преимущество СРО, по версии Сергея Лазарева, характер контроля за работой частных клиник, внутренние их проверки носят не карательный, а профилактический характер. Задача ставится по-другому: сначала обучить, затем спрашивать. Если результат проверки госорганов - чаще всего штраф или другое наказание, то в случае проверки СРО ее итогом становятся управленческие решения. Это особенно актуально на фоне избыточного государственного регулирования медицинской сферы. Не случайно, что СРО ставят вопрос о передачи им части полномочий от органов власти и управления.
Элемент гражданского общества.

Владимир Афонский, заместитель председателя комитета ГД РФ по вопросам собственности, видит главную задачу СРО в защите публичных интересов. Существование саморегулируемых организаций оправдано в том случае, если они работают на повышение качества предоставления медицинских услуг в стране. Для реализации этих целей Государственная дума готова идти на изменение законодательства. Но при этом надо ясно понимать - это оправдано в том случае, если СРО будет не осложнять работу частной медицине, а помогать ей.
Развитие саморегулирование выгодно всем, считает депутат. Если СРО возьмут на себя часть функций по управлению и контролю, это освободит госорганы от части задач, снизит затраты государства на управленческую деятельность. Проблема в том, что опыт внедрения саморегулирования оказался далеко не однозначным. В частности, в строительной отрасли он показал себя в целом негативно. Поэтому отдавать определенные полномочия СРО следует после тщательного анализа всех последствий. В этом вопросе много тонкостей, и их нельзя не учитывать.
Как считает председатель правления СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» Сергей Мисюлин, врачам необходимо использовать для управления отраслью корпоративные технологии, сегодня же приоритет отдается административным методам. Нужно в деятельности СРО избегать ошибок. Одна из них - превращение организации в еще один государственный институт, слепое копирование их деятельности. Надо осознавать: СРО - ни министерство, ни еще один департамент здравоохранения, ни административная единица, а элемент гражданского общества. Работа СРО строится на основе доверия ее членов, их энтузиазме. Люди добровольно принимают решения по самоограничению своих прав и обязанностей, их передаче ими же созданной организации. Именно на этом фундаменте стоит вся система саморегулирования.

Друзья! Прекрасен наш союз..

Одним из ярких примеров, подтверждающий этот тезис, стало становление СРО НП «Медсоюз» в Челябинске. Как рассказывает председатель правления организации Степан Фирстов, в СРО объединились травматологи и ортопеды, всего свыше 100 человек. Произошло это сугубо на добровольной основе, врачи сами приняли решение об объединении. До появления «Медсоюза» каждый из них самостоятельно боролся за место на рынке медицинских услуг. Аудит частных клиник выявил большое количество недочетов и нарушений. Большинство из них явились результатом отсутствия системного подхода.
СРО помогает решать эти вопросы, отстаивает интересы ее членов. Отдельных врачей или даже медицинских клиник власть вряд ли услышит, но если от их имени выступает организация, диалог идет на другом уровне. Наличие СРО важно и для пациентов, у них повышается доверие к лечебным заведениям, а спорные вопросы можно решать в третейском суде. Что важно, среди членов СРО представители не только частной, но и государственной медицины. Это свидетельствует о пользе саморегулирования.

Не надо создавать для чиновников рабочие места

До революции в России было много врачебных союзов, но они не были СРО, а, скорее, клубами по интересам. Однако между теми организациями и нынешними СРО есть одно общее начало – они создаются на добровольной основе, по инициативе снизу, подчеркивает эксперт по вопросам собственности Государственной Думы Павел Дубонос. Это имеет принципиальное значение. Не надо создавать для чиновников новые рабочие места, когда они скопом перемещаются из своих кабинетов в ведомствах в кабинеты СРО.
Польза от СРО признается во всем мире, о чем говорит и международный опыт. Важно, чтобы СРО могли бы сами оценивать свои силы, где их присутствие было бы полезным.
В России ситуация во многом иная. В последнее время наметился отход от политики поощрения создания СРО государством, как способа снижения издержек на госуправление. По сути дела, потухла дискуссия, как улучшить ситуацию с саморегулированием, говорит начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. Зато подчеркиваются его негативные аспекты, неготовность многих СРО взять на себя ответственность за положение в отрасли, стремление руководства некоторых СРО к обогащению.
СРО – единственный путь для добросовестного выхода на рынок, отстаивания корпоративных интересов; чиновник на это не способен. Предложение вернуть ему все полномочия по принятию решений заведомо неэффективно, уверен Тимофей Нижегородцев. Чтобы понять, какую отдачу и какое место должны занимать СРО, полезно знать, почему появились СРО. За рубежом заранее всегда трудно предсказать, на чью сторону встанет суд: на сторону компании или клиента. Отсюда проистекают высокие риски. Поэтому участники рынки предпочитают сами договориться о том, что такое хорошо и что такое плохо в их сегменте. Эти договоренности приносят в суд, и в подавляющем большинстве случаев он это учитывает при вынесении вердикта. В России такой практики не существует, максимально, что может сделать суд – отозвать лицензию и наложить штраф.
Такой базис позволяет передавать подобным организациям часть полномочий государства. Но делать это следует разумно. Невозможно конкурировать в публичной сфере, не могут конкурировать между собой контролирующие организации. Это абсурд. Но вместо того, чтобы перезагрузить модель СРО, происходит откат в ее применении, как будто чиновник будет лучше выполнять те же функции. Нужно создать такой механизм внутри системе саморегулирования, который бы обеспечил ее очистку, изгнание плохих участников. Так, если какая-то СРО исключила компанию, она не должна иметь право вступить в другое СРО и продолжать свою деятельность в том же ключе. Это относится в полной мере и к медицине. Должна появиться единая национальная саморегулирующая организация, считает Тимофей Нижегородцев. А когда и в каком виде – решать участникам рынка. Нужно понимать, что только через СРО можно добиться повышения качество отечественной медицины, чтобы в ней работали бы лучшие врачи, применялись бы повсеместно лучшие практики.

Сегодня врача контролируют десятки организаций, но весь этот контроль во многом формальный. Контролеры отвечают не столько за положение дел в конкретном лечебном заведении, сколько за свои отчеты. А вот за то, как лечат пациентов, нести ответственность не желает никто. По сути дела, госрегулирование медицины у нас безответственное. Не случайно Росздравнадзор за 9 месяцев 2014 года получил 8 тысяч жалоб. А вот СРО отвечают за свои решения и действия. Энтузиасты развития СРО в медицине уверены, что без этого института отечественная медицина не сумеет сделать качественный шаг вперед. А она в нем очень нуждается.

Александр Солонин, генеральный директор СРО «Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга»:
- «Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга» является общественной организацией, которая представляет интересы частной медицины с 2005 года. В настоящее время Ассоциация объединяет 33 бренда, более 100 клиник и медицинских центров. Объем оказанной медицинской помощи в 2013 году составил более 14 млрд. рублей. Штатная численность нашего персонала - более 10 000 человек
Мы уверены, что в ближайшие годы численность пациентов легальной коммерческой медицины продолжит расти. Появившаяся возможность предоставления платных и бесплатных услуг в одном и том же госучреждении может привести к «выталкиванию» пациентов из сферы ОМС в коммерческую медицину.
Саморегулирование дает не только платформу для открытого диалога и сотрудничества медицинских учреждений с органами законодательной и исполнительной власти, но и возможность защиты и лоббирования справедливых интересов участников Ассоциации, контакты с общественностью и обмен опытом с различными организациями и экспертами. В числе наших задач - защита интересов предпринимателей путём формирования нормативно-правовых требований к осуществлению медицинской деятельности в виде стандартов и правил, адекватных реалиям рынка медицинских услуг и являющихся юридическим документом, снижение административных барьеров для добросовестных участников, участие в разработке нормативных актов всех уровней, увеличение доверия пациентов к участникам СРО и борьба с оказанием некачественных медицинских услуг.
 

В мероприятии приняли участие представители саморегулируемых медицинских организаций из пяти регионов: г.Москва, г.Санкт-Петербург, г.Уфа, г.Челябинск, г.Красноярск, а также представители Государственной Думы, Федеральной антимонопольной службы, Росздравнадзора, Роспотребнадзора.

Первый опыт саморегулирования в области оказания медицинских услуг в нашей стране появился совсем недавно, а проведение подобных открытых мероприятий, на которых происходит подробный анализ эффективности проводимой работы, обмен опытом между саморегулируемыми организациями (СРО) различных регионов, и активное обсуждение проблем и перспектив развития системы добровольного саморегулирования в здравоохранении с представителями законодательной и исполнительной власти, уже стало доброй традицией.

Конференция началась сообщением Леонида Михайлова, генерального секретаря Российского медицинского общества (РМО) об участии российской делегации в работе 65-й Генеральной Ассамблее Всемирной медицинской ассоциации (ВМА), которая завершилась накануне в Дурбане (ЮАР)

Докладчик сообщил, что это для проведения следующего заседания Всемирного врачебного парламента была выбрана Москва. Господин Михайлов рассказал собравшимся о порядке подготовки проведения в г.Москве в октябре 2015 года 66-ой Генеральной Ассамблеи ВМА. Такое важное международное событие должно стать точкой отсчета в изменении самосознания наших врачей, столь необходимое, чтобы все-таки прийти к самоорганизации, а не к саморазрушению, куда мы до сих пор шли.

Отметим, что у Российского медицинского общества имеется как опыт, так и огромный кредит доверия, приобретенный годами международной работы Л.А.Михайлова и его приглашение на различные мероприятия ВМА и посещения национальных медицинских организаций различных стран. У нас появилась возможность узнать и понять технологию профессионального успеха в медицине, и пусть не догнать, но хотя бы двигаться в одном направлении с международным врачебным сообществом.

Председатель правления СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» Сергей Мисюлин в своем выступлении рассказал о столь короткой, но бурной истории саморегулирования в сфере медицинских услуг. Первая организация зарегистрирована в декабре 2012 года, и вот уже на сегодняшний день в стране 10 СРО по предпринимательскому типу. Уже 450 частных медицинских организаций добровольно вошло в эти организации. И, всего месяц назад, в г.Челябинске появилось первое СРО по профессиональному типу среди врачей травматологов-ортопедов.

Во всем мире функции врачебных организаций, медицинских организаций, как хозяйствующих субъектов и министерств здравоохранения, разделены. Врачи живут по законам абсолютной автономности от министерств и правительств своих стран. Обнадеживает, что на развалинах советской медицины бесправные и лишенные права голоса врачи начинают проявлять свою гражданскую активность к объединению и созиданию и появляются первые ростки самоуправления в СРО по медицинским специальностям.

А проведение 66-й Генеральной Ассамблеи ВМА в 2015 году в Москве дает надежду, что региональные организации по медицинским специальностям смогут сплотиться в региональные отделения национальной врачебной организации, а те в свою очередь сольются в единую Национальную врачебную организацию, гарантирующую врачебную автономность, самоуправление и саморегулирование, а вместе с тем появление прав, а следовательно и ответственности врачей.

Проблема корпоративного самоуправления врачей, как и саморегулирование медицинских организаций, а также четкое разделение их функций и задач, назрела давно. Часто необъяснимы и парадоксальны требования к медицинским организациям, как к хозяйствующим субъектам, со стороны многочисленных контролирующих организаций, о чем в своем выступлении говорил исполнительный директор СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» Сергей Лазарев.

В связи с чем есть прямая необходимость в разработке стандартов и нормативных актов специалистами СРО и аккредитация на соответствие их российскому законодательству, с целью признания деятельности СРО правомерной для передачи ей не только контроля, но и прав выдачи лицензии медицинским организациям. Кроме того необходимо принятие отдельного ФЗ «О саморегулировании в медицинской сфере».

Уже сегодня в СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» приняты стандарты предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения при оказании медицинских услуг, стандарты внутреннего контроля качества лечения, стандарт организации системы охраны труда. Все разработанные стандарты становятся нормативными документами для членов СРО и являются таким необходимым подспорьем добросовестным участникам рынка медицинских услуг для грамотной работы.

Таким образом, появление саморегулирования в медицинской сфере позволит разделить функции и ответственность между участниками: Задача органов государственного контроля – контроль за медицинскими организациями; СРО по предпринимательскому типу – соблюдение требований к безопасности медицинской услуги; СРО по профессиональному типу – качество оказания медицинской помощи.

Поддержал инициативу добровольного саморегулирования член комитета Госдумы РФ по вопросам собственности Владимир Афонский. По его словам, саморегулирование в сфере медицинских услуг способствует повышению качества и безопасности медицинской помощи. Учитывая новизну этой идеи, безусловно, необходимы частые встречи и взаимные консультации представителей государственных структур и частного медицинского предпринимательства. Государственная Дума, в свою очередь, готова изменять правовые нормы и законодательную базу, но с учетом государственных интересов. Выиграют все, если институт саморегулирования в медицине будет развиваться, снимет часть функции с государства, снизит государственные расходы на контроль, надзор и лицензирование.

Интересно было услышать мнение и опыт коллег-предпринимателей из различных регионов, активно развивающихся на местах. Председатель правления СРО НП «Медсоюз» Степан Фирстов, (г.Челябинск), осветил тему «Саморегулирование на добровольных началах - как индикатор готовности бизнеса к самоорганизации.».

Сегодня в саморегулировании медицинской сферы, все построено на энтузиазме и люди сами принимают самоограничения для того, чтобы максимально соответствовать как законодательству РФ, так и достижению своей главной задачи – оказание качественной и безопасной медицинской помощи пациентам. Каждый предприниматель в медицинском бизнесе, чаще всего врач, который много лет проработал в государственных больницах и в полной мере почувствовал на себе положение врача и незащищенность пациента. Однако доступность частной медицины сильно ограничена низкой платежеспособностью населения, и предприниматели активно борются за вхождение в систему ОМС на одинаковых условиях с государственными учреждениями.

Много было сказано о важности саморегулирования в профессиональной сфере. Необходимость объединения врачебного сообщества - крайне важный фактор оценки правильности действий врача один на один с пациентом. Кто, как не профессионалы смогут помочь, научить, застраховать от профессиональных ошибок. И, используя общемировой опыт Генерального Секретаря РМО, Л.А.Михайлова, мы понимаем, что формирование профессиональных СРО по медицинским специальностям, это только первый этап к формированию единой Национальной врачебной организации.

Член СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров», (г.Москва), Андрей Коробов, а также исполнительный директор СРО НП «Медальянс», (г.Красноярск) Василий Кузнецов особо отметили необходимость правильного целеполагания, грамотного распределения сил и времени для решения общих задач, важность тесного взаимодействия с различными государственными структурами. А для привлечения новых членов организации, популяризация и донесение информации о возможностях СРО и о результатах проделанной огромной работы.

Скорее всего, многие организации не входящие в СРО, даже не предполагают, что именно участники «Национального союза» своими неоднократными обращениями к органам власти: президенту, министру здравоохранения, руководителям ФАС, депутатам Госдумы, добились, чтобы законодатели внесли изменения в ФЗ «О рекламе», убравшие запрет на рекламу медицинских услуг.

Были написаны письма о нарушениях правил лицензирования в ФАС, силами которой были проведены проверки во всех лицензионных органах страны. Ведется работа с Пенсионным фондом РФ для признания медицинского стажа и вредностей по различным специальностям у медицинского персонала, работающего в частной системе здравоохранения. И это только маленькая часть тех проблем, которые уже решаются, и еще будут решаться.

Сегодня в коридорах власти считаются лишь с теми, кто уже что-то сделал, и это правильно, не надо требовать полномочий, надо доказать, что вы можете. Тогда государство, с облегчением передаст нам часть полномочий, существенно сократив свои расходы на регулирование в области медицины и здравоохранения

Также на конференции был подробно представлена тема информационной открытости и поддержки членов СРО при защите их законных интересов, выступал Александр Солонин, исполнительный директор СРО «Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга», им были рассмотрены вопросы соблюдения закона о предоставлении информации и страхования гражданско-правовой ответственности.

Светлана Остренко, исполнительный директор СРО НП «Медицинская палата Санкт-Петербурга» рассказала о порядке организации работы комитетов СРО, раскрыв всю серьезность механизма создания и контроля за соблюдением стандартов и порядков членами СРО.

К моменту выступления эксперта комитета Госдумы РФ по вопросам собственности Павла Дубоноса аудитория была уже абсолютно готова воспринять его несколько нестандартные мысли о добровольности саморегулирования в медицине, как свое собственное озарение.

«Мало пиаритесь, товарищи!» - этими словами начал свое выступление Павел Витальевич. Таким количеством и качеством результативной, плодотворной работы не могут похвастаться большинство СРО на обязательной основе. В этом смысле добровольность – это большой плюс.

Благодаря этой особенности в медицинских СРО мы имеем только инициативных и грамотных людей, сконцентрированных в одном месте, и это является огромной движущей силой. Поэтому, в случае добровольности членства – мы имеем инициативу организаций, при обязательном же – инициативу Государства, которая, как правило, ничего кардинально в отрасли не меняет.

Таким образом, добровольные СРО – это основной двигатель положительных перемен и развития. И бороться следует не за обязательность членства, а за обязательность присутствия в органах власти и за расширение своих полномочий, доказывая на деле свои возможности, являясь гарантом добросовестности и соответствия всем требованиям организаций, объединенных в СРО, выводя эти организации из-под государственного контроля. При этом появляются две модели медицинских организаций: контролируемые государством и контролируемые СРО.

Конференцию продолжили выступления представители государственных контрольных и надзорных органов.

Тимофей Нижегородцев – начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС выразил уверенность, что саморегулирование – единственный путь, который может обеспечить добросовестный доступ на рынок, снизив при этом затраты Государства на регулирование и контроль.

Но для эффективного удаления с рынка недобросовестных его участников, необходимо единое СРО, объединяющее в себе все региональные СРО, для того, чтобы эти участники не имели возможности вновь появиться на рынке в составе СРО-конкурента. В связи с этим же необходима единая Национальная врачебная организация с автономным корпоративным управлением, формированием порядков оказания медицинской помощи, клинических протоколов, допуска к профессии, несение ответственности за деятельность врачей.

Cегодня идет самоорганизация медицинских организаций и врачей, это процесс такого же порядка, как возникновение жизни на земле из полного хаоса. Будут возникать варианты нежизнеспособных организаций, которые не будут претерпевать эволюцию и со временем исчезнут, как нежизнеспособные, но будут и те, которые окрепнут, эволюционируют и прочно займут свои позиции.

Поддержал начинание предпринимателей и Александр Карпов - заместитель начальника Управления организации контроля качества медицинской помощи Росздравнадзора, отметив, что если СРО работают в рамках единого правового поля с государством, то это значительно сократит количество плановых проверок и оставит возможность уделять больше внимания конкретной помощи пациентам.

Елена Игонина, представитель Роспотребнадзора, рассказала о механизмах взаимодействия со СРО и о необходимости создания института качества медицинской помощи, где не обойтись без Национальной врачебной организацией, которая с профессиональной точки зрения, будет иметь полномочия проводить экспертизу качества медицинской помощи, неся имущественную ответственность за врачебные ошибки, помогая государству защищать права пациентов.

Участники конференции пришли к единому заключению, что саморегулирование в медицине призвано решить основную проблему отрасли: разделить зону ответственности между хозяйствующим субъектом и врачом. Сегодня врача контролируют все: пациент, администрация медицинской организации, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и т.д., контролируют человека, который по своему правовому статусу не несет ответственности, так же как и не несет ответственности та кафедра, которая дала ему допуск (сертификат) к работе. Так же не несет ответственности и лицензирующий орган за добросовестность организации, которой он выдал лицензию. Именно поэтому мы имеем то положение дел в медицине, которое есть - никто ни за что конкретно не отвечает.

Одинаково важно иметь как СРО предпринимателей, несущих ответственность за хозяйствующие субъекты и обеспечение условий для оказания медицинской услуги, так и формирование единой Национальной врачебной организации, несущей ответственность за деятельность врача и качество медицинской помощи.

Отрадно то, что осознание причин упадка такой социально-значимой отрасли, как медицина, наступило как у Государства, так и у медицинской общественности, дает надежду, что эти перемены вскоре произойдут, и мы сможем поднять медицину и здравоохранение «с колен», обеспечив своему населению право на здоровье и долголетие.

Итогом этой конференции было единое мнение всех ее участников, о том, что без саморегулирования медицинских организаций, без создания единой национальной медицинской организации, с передачей полномочий корпоративного управления и обязательным изменением правового статуса врача, формирование конкурентоспособного рынка медицинских услуг невозможно.

14 октября в Москве состоялась конференция "Практика саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг". В течение дня участники обсудили практику и перспективы добровольного саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг, преимущества и проблемы данного подхода. В конференции приняли участие медики и представители органов государственной власти. Заместитель председателя комитета по собственности Государственной Думы Владимир Афонский говорил с собравшимися о законодательных основах развития добровольного саморегулирования и поддержке идеи развития саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг в России. - В первую очередь, целью создания саморегулируемых организаций (СРО) является защита публичных интересов профессионального сообщества, - рассказал Владимир Афонский. - СРО создаётся для повышения качества и безопасности оказываемых услуг и недопущения на рынок недобросовестных предпринимателей и создание собственной нормативной базы, направленной на формирование цивилизованного рынка. В настоящее время Комитет по вопросам собственности, учитывая ситуацию и сложившуюся правоприменительную практику готовит ко 2-му чтению поправки в базовый закон «О саморегулируемых организациях». Они направлены на детализацию норм, имеющих принципиальное значение для развития института и устранения правовых противоречий. Ключевыми направлениями данной работы является: описание общей системы стандартизации деятельности членов саморегулируемой организации с установлением четких и прозрачных требований к стандартам, их структуре, порядку разработки и принятия, и, что самое важное, сферы их применения, а также создание правовых предпосылок для формирования национальных объединений СРО по отраслевому признаку, для любых видов предпринимательской или профессиональной деятельности и предоставление права таким объединениями принимать федеральные стандарты деятельности. После принятия данных поправок в системе частной медицины сможет появиться национальное объединение саморегулируемых организаций, которое будет обладать публичными полномочиями, без введения обязательного членства. - Нашей основной целью является создание развитой инфраструктуры защиты интересов бизнеса, одним из важнейших элементов которой и должны стать современные и высокоэффективные саморегулируемые организации, - подчеркнул Владимир Афонский.

Запустите видеозапись выступления. Затем, нажимая левой кнопкой мыши в окне презентации (см. ниже), перемещайтесь по слайдам.

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда.

Запустите видеозапись выступления. Затем, нажимая левой кнопкой мыши в окне презентации (см. ниже), перемещайтесь по слайдам.

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда.

Запустите видеозапись выступления. Затем, нажимая левой кнопкой мыши в окне презентации (см. ниже), перемещайтесь по слайдам.

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда.

Запустите видеозапись выступления. Затем, нажимая левой кнопкой мыши в окне презентации (см. ниже), перемещайтесь по слайдам.

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда.

Запустите видеозапись выступления. Затем, нажимая левой кнопкой мыши в окне презентации (см. ниже), перемещайтесь по слайдам.

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда.

Презентация России. Россия проведет 66-ю генеральную ассамблею Всемирной медицинской ассоциации в Москве в 2015 году

Сообщение Михайлова Л.А. на конференции 14.10.2014 О выступлении российской делегации на 65-ой генеральной ассамблее Всемирной медицинской ассоциации в Дурбане (ЮАР).

КОНФЕРЕНЦИЯ
ПРАКТИКА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
14 октября 2014 года, г.Москва

при финансовой поддержке
ООО «УК МРТ Эксперт»

ОРГАНИЗАТОРЫ

1. СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров», г. Москва
2. СРО НП «Медицинская Палата Санкт-Петербурга», г. Санкт-Петербург
3. СРО «Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга», г. Санкт-Петербург
4. СРО НП «МЕДАЛЬЯНС», г. Красноярск
5. СРО НП «МЕДСОЮЗ», г. Челябинск
6. СРО НП «Организация частной системы здравоохранения Республики Башкортостан», г.Уфа

УЧАСТНИКИ

Представители региональных саморегулируемых организаций, НП, ассоциаций, руководители частных медицинских организаций, заинтересованные в знакомстве с перспективами развития саморегулирования в России, представители государственных надзорных органов, ФАС РФ и депутаты комитетов Государственной думы РФ по вопросам собственности и охраны здоровья и эксперты.

ЦЕЛЬ КОНФЕРЕНЦИИ

Обмен опытом и информирование участников конференции региональными СРО.
Обсуждение участниками рынка медицинских услуг и представителями органов государственной власти практики и перспектив добровольного саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг.

ИТОГИ КОНФЕРЕНЦИИ

Предложение перечня мер по развитию саморегулирования, повышению эффективности государственного надзора и сокращению избыточных требований при проведении контроля.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ НА КОНФЕРЕНЦИИ

1. Саморегулирование по предпринимательскому и профессиональному типу в здравоохранении.
2. Саморегулирование на добровольных началах - индикатор готовности бизнеса к самоорганизации.
3. Преимущества членства в саморегулируемой организации. Уменьшение количества проверок со стороны органов государственного надзора за счет законодательно установленного 10% барьера для членов СРО.
4. Проблемы на пути создания саморегулируемой организации.
5. Жизненный цикл саморегулируемой организации.
6. Стандарты и правила в саморегулировании, разработка нормативных актов СРО.
7. Информационная поддержка членов СРО и защита их законных интересов.
8. Организация работы комиссий СРО — комиссия по контролю: документы, отчеты, аудиторы.
9. Перспективы добровольного саморегулирования в области частного здравоохранения.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

1. Для организаторов.

Организаторам конференции необходимо направить на е-mail: csi-pz@mail.ru списки участников в количестве до 10 человек от каждой СРО. Списки принимаются до 10 октября 2014 года. Участники обеспечиваются кофе-брейком и методическими материалами.

2. Для остальных участников.

Регистрационный взнос для одного человека составляет 1 000 рублей. В стоимость входят: кофе-брейк и методические материалы. Необходимо направить заявку до 8.10.2014 г. по адресу csi-pz@mail.ru.

Заявка в формате .doc

После поступления заявки будет выставлен счет на оплату и направлен Вам по электронной почте. Оригинал счета Вы получите на семинаре

Оплатите участие в семинаре, указав в назначении платежа в платежном поручении «Оплата по счету (здесь укажите номер и дату счета), за участие в конференции (здесь укажите дату конференции). НДС не облагается»

Скачайте Договор и Акт выполненных работ (услуг) в 2-х экземплярах.
Текст Договора в формате .doc
Текст Акта в формате .doc

Оформите со своей стороны надлежащим образом (с подписью, печатью и заполненными реквизитами — если Заказчиком является юридическим лицом ) два экземпляра данного Договора и акта выполненных работ (услуг), и привезите на мероприятие. Получив подписанный Вами Договор и акт выполненных работ (услуг), Исполнитель подписывает и оформляет их со своей стороны и возвращает Вам один экземпляр Договора и акта выполненных работ (услуг) на мероприятии.

Направьте на семинар участника (ов), сопроводив его (их)
оформленным со своей стороны Договором и Актом выполненных работ (услуг) в 2-х экземплярах,
доверенностью (если Заказчиком является юридическое лицо), дающей право зарегистрироваться и принять участие в семинаре.
Текст Доверенности в формате .doc

Численность участников: до 100 человек.
Продолжительность конференции: с 13.30 до 17.45 с одним перерывом на 20 минут для кофе-брейка.
Место проведения: ул.Садовая-Кудринская, д.11, стр.1 (3 этаж, «Главный конференц-зал»). Вход строго по списку, при себе иметь паспорт.
Место проведения - схема прохода

В случае замены участника конференции необходимо направить уточненную заявку на е-mail: csi-pz@mail.ru до 10.10.2014г. для формирования списка на вход в здание по паспортам. Каждому участнику будет выслано приглашение.

Дополнительная информация по тел. (495) 234-04-54/55.