Исполнительный директор Национальной ассоциации медицинских организаций, член экспертного совета по вопросам медицинского, фармацевтического образования и кадровой политики в здравоохранении Комитета Госдумы по охране здоровья, член экспертного совета ФАС по конкуренции в здравоохранении Сергей Мисюлин напомнил собравшимся, что в феврале 2019 года на конференции в Сочи руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко выдвинул тезис: «Должен быть пересмотрен подход к привлечению частных инвестиций не только к программам госгарантий, но и в целом вхождения на рынок медицинского бизнеса. Потому что сегодня ресурсы, которые мы используем, лимитированы».

Мурашко тогда предложил выдавать частникам лицензии на медицинскую деятельность только при наличии потребности в их услугах. Вскоре аналогичную позицию подтвердила и министр здравоохранения Вероника Скворцова, объяснив, что такой подход позволит избежать ситуации, когда в одном районе города открывается избыточное количество коммерческих организаций по одному профилю.

«Хотелось бы знать, а кто будет определять данную потребность, если сегодня Минздрав не имеет статистики заболеваемости по нозологиям в субъектах», — выразил возмущение Сергей Мисюлин. Он отметил, что профессиональное сообщество уже высказало свое мнение: данный административный барьер может привести не только к увеличению уровня коррупционной составляющей на этапе получения разрешения, но и нарушает основы цивилизованной конкуренции. Это может привести к увеличению доли платных услуг в государственных медучреждениях.

Сергей Мисюлин также отверг обвинения в том, что частная медицина разворовывает кадры у государственной: «Не частная медицина виновата в существующем положении дел, а руководство Минздрава, которое платит медицинским работникам мало и не стремится создать для них нормальные условия деятельности в интересах пациентов».

1. Развитие института саморегулирования на примере Национальной Ассоциации медицинских организаций.

Мисюлин Сергей Сергеевич, к.м.н., исполнительный директор СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, член Экспертного совета по вопросам медицинского, фармацевтического образования и кадровой политики в здравоохранении комитета Государственной Думы по охране здоровья, член Экспертного совета ФАС по конкуренции в здравоохранении, член Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, г. Москва

2. Как организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности и не допустить приостановки лицензии на медицинскую деятельность. Мастер-класс.

Попенко Елена Васильевна, к. м. н., эксперт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, эксперт качества медицинской помощи Федерального фонда обязательного медицинского страхования, г. Тюмень

3. Управление качеством. Практические шаги.

Лактионова Людмила Валентиновна, д.м.н., заместитель генерального директора ЗАО «МЦК» по медицинской части, г. Москва

4. Модели мотивации врачебного персонала в коммерческой клинике.

Шубин Андрей Геннадьевич, к.м.н., главный врач клиники Авеста (группа компаний Медгард, г.Самара), г. Саратов

5. Тернистый путь собственника. Практические рекомендации. Мастер-класс.

Кравцов Александр Павлович, председатель Совета директоров медицинского центра «Палитра», DBA (доктор бизнес-администрирования), г. Владимир

6. Взаимодействие Роспотребнадзора с саморегулируемыми организациями.

Родюкова Ольга Анатольевна, Заместитель начальника управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Центрального аппарата Роспотребнадзора, г. Москва

7. Использование механизмов государственно-частного партнерства с целью решения задач и интеграции частной и государственной системы здравоохранения. Мастер-класс.

Латышева Елена Юрьевна, председатель Правления ГК «Эксперт», президент СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, г. Липецк

8. Лоббизм в здравоохранении в интересах малого и среднего медицинского бизнеса.

Рабцун Евгений Анатольевич, к.м.н., генеральный директор группы компаний ЦСМ САНТАЛЬ г. Томск

9. Маркировка лекарственных препаратов с 01.01.2020. Правовые основы применения информационных технологий в медицине. Мастер-класс.

Борисов Дмитрий Александрович, к.э.н., председатель Правления СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, г. Москва

10. Взаимодействие Государственной Думы РФ с саморегулируемыми организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества.

Соломатина Татьяна Васильевна, к.м.н., Депутат Государственной Думы, член Комитета по охране здоровья, г. Томск

11. Продажи – вверх! Издержки – вниз! 10 инструментов повышения эффективности медицинского бизнеса.

Берестова Ольга Вячеславовна, к.м.н, генеральный директор ООО “ДНК КЛИНИКА” ( топ 100 генеральных директоров России 2015 г), диплом EMBA-стратегическое планирование, г. Челябинск

12. Тактика судебной защиты медицинской организации: от ответа на претензию до судебного решения. Мастер-класс.

Клопова Ирина Алекесандровна, адвокат Адвокатской палаты Московской области, член Правления СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, г. Москва

13. Повышение эффективности работы клиники при координированном менеджменте разнопрофильных подразделений.

Бала Михаил Анатольевич, д.м.н., профессор, академик РАЕ, председатель Правления Липецкой Ассоциации Приватной Медицины, генеральный директор ООО «Медицинский комплекс – Елец», г. Елец, Липецкая область

14. Инструменты повышения эффективности управления медицинским бизнесом.

Коробов Андрей Владимирович, к.м.н., председатель Правления СРО Ассоциация врачей МР-диагностики, член Правления СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, г. Липецк

15. Изменения законодательства по экспертизе качества медицинской помощи – реальность и перспектива.

Попенко Николай Анатольевич, член Правления СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, член общественного совета Управления Роспотребнадзора Тюменской области, член экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей Тюменской области, директор НП «Тюменская медицинская палата», г. Тюмень

16. Формирование организационной культуры для повышения эффективности деятельности частной клиники.

Солонин Александр Владиславович, к.э.н., генеральный директор СРО «Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга», г. Санкт-Петербург

17. ОМС – 2019. Правила эксплуатации. Новые ловушки для частников. Анализируем перспективы. Мастер-класс.

Рабцун Евгений Анатольевич, к.м.н., генеральный директор группы компаний ЦСМ САНТАЛЬ, г. Томск

18. Легко ли там, где нас нет. Опыт организации бизнеса специализированных медицинских услуг наших коллег в Германии (сложности и профессиональные находки).

Голонова Юлия Юрьевна, директор сети ООО «ЛОР-клиника номер 1», заместитель председателя Правления СРО Национальная Ассоциация медицинских организаций, г. Москва

19. Ортокератология в России с 2002 года: клинические, научные, организационные и маркетинговые изменения.

Хурай Аслан Рамазанович, к.м.н., главный врач сети клиник «Доктор Линз», г. Москва

20. Стандартизация. Методы развивающего контроля в работе руководителя.

Шапран Михаил Валентинович, к.м.н., председатель Правления СМО СРО «Медальянс», директор по развитию ГК «ИПМ-медицина», г. Красноярск

Перечень первоочередных мер, направленных на поддержание и развитие конкуренции в сфере медицинских услуг, путем стимулирования медицинских организаций частной системы здравоохранения.

1. Не допустить реализации инициативы Министерства здравоохранения по введению двойного лицензирования медицинской деятельности, направленной на ограничения конкуренции и сокращение возможностей для развития частных медицинских организаций.

Согласно поручению Президента Владимира Путина Правительству РФ до 1 ноября 2019 года необходимо подготовить предложения по совершенствованию порядка лицензирования медицинской деятельности, а именно – рассмотреть возможность предварительного согласования региональными властями «решений о создании медорганизации либо об изменении профиля ее деятельности».

2. Добиться достижения органами власти субъектов РФ ключевого показателя развития конкуренции на рынке медицинских услуг (доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, которая должна составлять в 2022 году не менее 10%), утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 N768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», с учетом Методики расчета, утвержденной приказом ФАС России от 06.08.2019 N 1059/19:

Расчет ключевого показателя "доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования" осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по доле средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации, в общем объеме средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Добиться изменения Методики расчета ключевого показателя развития конкуренции на рынке медицинских услуг, утвержденной приказом ФАС России от 06.08.2019 N 1059/19, чтобы доля средств, выделяемых негосударственным организациям в рамках территориальных программ ОМС, рассчитывалась по каждому профилю оказания медицинской помощи (хирургия, оториноларингология и т. д.), виду и условиям оказания медицинской помощи (первичная, специализированная, высокотехнологичная, в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара или стационара), а также в разрезе клинико-статистических групп заболеваний с последующим определением средневзвешенного по объему средств показателя.

4. Добиться исполнения пункта 151 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н, согласно которому медицинская организация и страховая медицинская организация ежемесячно анализируют предъявленные к оплате объемы оказанной медицинской помощи и финансовых средств и за два месяца отчетного квартала оценивают риск превышения объемов медицинской помощи и финансовых средств, распределенными медицинской организации и страховой медицинской организации на соответствующий квартал решением Комиссии. В случае превышения указанных объемов медицинской помощи и финансовых средств медицинская организация до окончания отчетного квартала и формирования реестров счетов обязана обратиться в Комиссию с предложением о перераспределении объемов медицинской помощи и финансовых средств. Страховая медицинская организация в течение одного рабочего дня с даты принятия реестров счетов медицинской организации с учетом результатов медико-экономического контроля, при превышении объемов медицинской помощи и финансовых средств, распределенных медицинским организациям решением Комиссии на квартал, обязана обратиться в Комиссию с предложением о перераспределении медицинским организациям объемов медицинской помощи и финансовых средств.

5. Добиться признания недействующими пп. 1) п. 85; пп. 4) п. 85; п. 1.5, 3.2., 3.3 Приложения №8 Порядка Контроля по ОМС, утвержденного Приказом ФФОМС от 28.02.2019 N 36 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию», в части наложения штрафов за невыполнение клинических рекомендаций, которые в силу закона становятся обязательными только с 01.01.2022.

6. Добиться признания недействующим п. 30 Порядка Контроля по ОМС в части проведения экспертизы качества медицинской помощи на основании критериев оценки качества медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2017 N 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», поскольку это предусмотрено законом только с 01.01.2022.

7. Добиться внесения изменений в Положение о лицензировании медицинской деятельности.

1) дополнить пункт 1 фразой:

«В целях настоящего Положения индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, приравниваются к организациям.», одновременно исключив абзац 5 подпункта «в» пункта 4, содержащий требования к индивидуальному предпринимателю;

2) абзац 2 подпункта «в» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«у руководителя или заместителя руководителя или руководителя структурного подразделения организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, – высшего образования, предусмотренного квалификационными требованиями к медицинским работникам, и свидетельства об аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», а при намерении осуществлять доврачебную помощь – высшего образования (бакалавриат) по направлению подготовки «Сестринское дело» или среднего профессионального образования и свидетельства об аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных работ (услуг), не менее пяти лет стажа работы по специальности – при наличии высшего медицинского образования, не менее трех лет стажа работы по специальности – при наличии среднего медицинского образования;»;

3) Подпункт «д» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«д) наличие у соискателя лицензии работников, заключивших с ним трудовые договоры (лицензиат вправе дополнительно привлекать работников на ином законном основании), имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, необходимое для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг), и свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста, а в случаях, предусмотренных законом, иной документ;»;

4) не допустить распространение на юридических лиц частной системы здравоохранения подпункта «ж» пункта 4, содержащего требование о соответствии структуры и штатного расписания соискателя лицензии заявляемым работам (услугам);

5) подпункт «а» пункта 5 после слов «соблюдение порядков оказания медицинской помощи» дополнить словами «, в том числе стандартов оснащения в соответствии с перечнем выполняемых лицензиатом медицинских вмешательств, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам, условиям и формам оказания такой помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков организации и проведения медицинских экспертиз, порядков проведения медицинских осмотров, порядков проведения медицинского освидетельствования»;

6) исключить не являющиеся медицинским вмешательством или комплексом медицинских вмешательств работы (услуги) по:

авиационной и космической медицине

бактериологии

вирусологии

водолазной медицине

генетике

гигиеническому воспитанию

дезинфектологии

диабетологии

клинической микологии

лабораторной микологии

лабораторному делу

медицинской генетике

медицинской оптике

медицинской статистике

наркологии

неотложной медицинской помощи

общей практике

операционному делу

организации здравоохранения и общественному здоровью

организации сестринского дела

паразитологии

реаниматологии

рефлексотерапии

санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям

сексологии

сестринскому делу

сестринскому делу в косметологии

сестринскому делу в педиатрии

стоматологии общей практики

стоматологии профилактической

токсикологии

транспортировке гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга

хирургии (абдоминальной)

хирургии (комбустиологии)

энтомологии

экспертизе качества медицинской помощи

Маркировка лекарственных препаратов с 01.01.2020. Правовые основы применения информационных технологий в медицине. 

Будут рассмотрены в том числе вопросы:

1. Наличие кода в ФИАС

1.1 О Федеральной информационной адресной системе (ФИАС)

1.2 Поиск кода адреса мест осуществления деятельности

2. Оператор ФГИС МДЛП - ООО «Оператор — ЦРПТ»

3. Условия регистрации в cистеме мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

4. Инструкция по подключению медицинских организаций к ИС МДЛП

4.1 Действия с лекарственными препаратами (ЛП) в ИС МДЛП

4.2 Отгрузка ЛП со склада отправителяи приемка ЛП на склад получателя (прямой порядок подтверждения)

4.3 Отпуск ЛП для медицинского применения

4.4 Отказ субъекта обращения – получателя от приемки ЛП

4.5 Получение усиленных квалифицированных электронных подписей

4.6 Установка средства криптографической защиты информации (СКЗИ)

4.7 Регистрация в ИС МДЛП

5. Тестирование системы

6. Регистрация вывода из оборота ЛП, предназначенных для оказания медицинской помощи

7. Получение и использование регистратора выбытия

Партнерами Конгресса выступают

- Группа медицинских компаний Эксперт - крупнейшая сеть МРТ центров

- Dräger - лидер по производству медицинского оборудования

- Медстройпроект - комплексное оснащение медицинских организаций

- Национальная Ассоциация медицинских организаций

- Центры косметологии Реднор

- Издательство Отраслевые справовчники

Посетите официальный сайт конгресса
www.privatmed-congress.ru

Уважаемые собственники и руководители медицинского бизнеса!

Вы вызываете уважение самим фактом своего существования в наше непростое время. Тем, что соединяете воедино два, казалось бы, несовместимых понятия: медицина и бизнес. В этом единстве искреннее желание помочь людям, сострадание и милосердие должны органично сочетаться с интересами организации, её ростом и развитием, а это значит – с генерацией прибыли.

Именно Вы закрываете «дыры» в организации Российского здравоохранения, поддерживаете достойный уровень медицины за счет профессионализма, сервиса и четкой организации труда.

У Вас наверняка возникают проблемы с властью, пациентским экстремизмом и государственными медицинскими учреждениями. В одиночку или местечково на областном уровне многие проблемы решить невозможно. Необходимо говорить единым голосом в масштабе всей страны, чтобы быть услышанным на всех уровнях власти, принимать активное участие в разработке законов и нормативных актов.

Нужна площадка, которая позволит быть в курсе постоянно меняющегося правового поля и ориентироваться в зачастую противоречивых требованиях контролирующих органов, обмениваться опытом и изучать лучшие практики, консультироваться с ведущими экспертами и оперативно получать ответы на возникающие вопросы.

IV-й Национальный Конгресс частных медицинских организаций является тем мероприятием, которое позволяет обменяться опытом работы, изучить лучшие практики, получить консультации у ведущих экспертов - Ваших коллег по цеху и оперативно получить ответы на интересующие Вас вопросы. Впервые на Конгрессе участникам будут представлены 6 мастер-классов по актуальным проблемам медицинской деятельности.

Подробности  о Конгрессе на сайте: www.privatmed-congress.ru