В мае 2009 г. на II Петербургском медицинском форуме врачебное сообщество впервые приступило к обсуждению вопросов развития саморегулирования, используя возможности Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях». В сентябре 2009 г. диалог был продолжен в стенах Государственной Думы, где депутаты, представители частной и государственной медицины, ведущие юристы и эксперты обсудили совместные шаги в этом направлении, прекрасно осознавая, что работа по созданию СРО потребует длительного времени. Как отметил председатель Комитета по имуществу и собственности ГД РФ В.С. Плескачевский, «не стоит рассчитывать на то, что саморегулируемые организации в сфере здравоохранения появятся в ближайший понедельник».

Итогом этих дискуссий стал проведенный в ноябре 2009 г. саммит руководителей здравоохранения России «Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций», собравший более 100 участников из 26 регионов России — руководителей государственных и частных клиник, медицинских ассоциаций и некоммерческих партнерств, политиков и чиновников. В числе участников саммита был и директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Л.М. Рошаль, выдвинувший проект создания Российской (национальной) медицинской палаты. Этот проект уже собрал вокруг себя преимущественно руководителей крупных российских медицинских организаций, ведущих академиков и профессоров.

Открывая саммит, президент НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник» С.С. Мисюлин обозначил жизненную необходимость объединения всех, кто заинтересован в решении таких вопросов, как совершенствование законодательства, борьба с административными барьерами, создание цивилизованной системы лицензирования и контроля, внедрение правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности

По мнению участников саммита, в настоящее время врачебное сообщество в большинстве своем оказалось отстраненным от происходящих в стране реформ здравоохранения, преобразований системы управления и организации медицинской помощи, находится под административным и коррупционным гнетом. Все это приводит к плачевным последствиям: ухудшается здоровье населения России, на всех уровнях снижается адекватное понимание направлений развития отрасли и ее модернизации. Между тем модернизация отечественного здравоохранения невозможна без развития саморегулирования. Эта мысль отчетливо прозвучала в выступлении А.В. Тихомирова, главного редактора журнала «Главный врач: хозяйство и право».

Доклад И.Ф. Серёгиной, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, показал, что Росздравнадзор, поддерживая внедрение института саморегулирования, видит в нем важный элемент не только модернизации здравоохранения, но и улучшения качества медицинской помощи на всех уровнях.

Как отметил в своем докладе С.А. Ануфриев, директор Петербургского медицинского форума, сейчас необходимо не только возродить веру врачей в ассоциативное движение, но и научиться вместе конструктивно работать ради общих целей. Без эффективно действующих ассоциаций на местах невозможно создание «сверху» общероссийского объединения врачей.

По мнению Л.М. Рошаля, на становление саморегулирования в сфере здравоохранения уйдет 4—5 лет, но делать это нужно, поскольку отсутствием саморегулирования наше здравоохранение негативно отличается от здравоохранения других развитых стран, а российские медицинские ассоциации сегодня «ни за что не отвечают и ни перед кем не отчитываются». Врачебное сообщество ставит своей целью создание саморегулируемого механизма для того, чтобы взять на себя функции по повышению уровня здравоохранения и защищать интересы добросовестных представителей отрасли.

В выступлении А.А.Попова, врача-хирурга, представителя государственного здравоохранения и организатора митингов врачей в Архангельске, был отражен опыт борьбы с чиновничьим беспределом и коррупцией. «Революция врачей» позволила инициировать изменение ситуации в лечебных учреждениях Архангельска, вновь доказав, что все зависит только от нас и нашей гражданской позиции. С предложениями в поддержку предпринимательского сообщества выступил заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС М.В. Федоренко.

Итогом работы саммита стало совещание рабочей группы из 12 руководителей ассоциаций и некоммерческих партнерств разных регионов России, в ходе которого было принято важное решение о создании общественной организации, главной целью которой является скорейшее внедрение саморегулирования в отечественном здравоохранении. Координацию этой работы взял на себя С.С.Мисюлин, президент НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник».

На предстоящем 26 — 28 мая 2010 г. III Петербургском медицинском форуме, который уже стал постоянной площадкой, где собирается прогрессивно мыслящая часть врачебного сообщества, будет продолжено обсуждение перехода от государственного контроля в сфере здравоохранения к саморегулированию, состоится обмен опытом деятельности ассоциаций, поиск совместных решений по отстаиванию прав врачей и предпринимателей.

Саммит стал продолжением, начатого 1 сентября 2009 года диалога представителей частной медицины, Комитета по собственности Госдумы РФ, ведущих юристов и экспертов о реализации федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях» (СРО) в здравоохранении. На этот раз было уже более 100 экспертов из 26 регионов России — руководители государственных и частных клиник, медицинских ассоциаций и некоммерческих партнерств, политики и чиновники.

Открывая Саммит, президент НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник» С.С. Мисюлин обозначил жизненную необходимость объединения всех, кто заинтересован в решении таких вопросов как совершенствование законодательства, борьба с административными барьерами, создание цивилизованной системы лицензирования и контроля, внедрение правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности.

Врачебное сообщество в настоящее время оказалось отстраненным от происходящих в стране реформ здравоохранения, преобразований системы управления и организации медицинской помощи, находится под административным и коррупционным гнетом и это приводит к плачевным последствиям: ухудшение здоровья населения РФ, отсутствие на всех уровнях адекватного понимания направлений развития отрасли и ее модернизации.

Как отметил в своем докладе Сергей Ануфриев, директор «Петербургского медицинского форума», сейчас необходимо не только возродить веру врачей в ассоциативное движение, но и научиться вместе конструктивно работать ради общих целей. Без эффективно действующих ассоциаций на местах невозможно создание общероссийского объединения врачей.

«На становление саморегулирования в сфере здравоохранения уйдет четыре-пять лет, но надо начинать», — уверен директор московского Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль, отметив, что врачебное сообщество ставит своей целью создание саморегулируемого механизма для того, чтобы взять на себя функции по повышению качества здравоохранения и защищать интересы добросовестных представителей сообщества.

В выступлении Алексея Попова, представителя государственного здравоохранения и организатора митингов врачей в Архангельске, был отражен опыт и рекомендации по ведению борьбы с чиновничьим беспределом и коррупцией. «Революция врачей» позволила инициировать изменение ситуации в лечебных учреждениях Архангельска, вновь доказав, что все зависит только от нас и нашей гражданской позиции.

Итогом работы Саммита стало совещание рабочей группы из 12 руководителей ассоциаций и некоммерческих партнерств разных регионов России, в ходе которого было принято историческое решение о создании общественной организации – главной целью которой является скорейшее внедрение саморегулирования в отечественном здравоохранении. Координацию вопросов создания взял на себя Мисюлин С.С., президент НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник».

САММИТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИИ стал уникальной площадкой, где собирается прогрессивно мыслящая часть врачебного сообщества для обсуждения перехода от государственного контроля в сфере здравоохранении к саморегулированию, обмена опытом деятельности ассоциаций, поиска совместных решений по отстаиванию прав врачей и предпринимателей, созданию саморегулируемых организаций.

Дополнительная информация: Мисюлин С.С. privatmed@mail.ru www.privatmed.ru

Старые знакомые

Врач из Архангельска Попов Алексей Анатольевич с гражданской позицией, симпатичный, грамотный, такой не может лукавить. Участники Саммита выразили поддержку Алексею Анатольевичу и его товарищам.

Один из ведущих экспертов России в области лицензирования медицинской деятельности. Член правления НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник», к.м.н. Сергей Владимирович Лазарев

Так зачем же, спрашивается, человек, не будучи специалистом, пытается стать зачинателем проектов, которые не всякому серьезному организатору здравоохранения по силам, а уж тем более - детскому хирургу?

Вопросов ему было немного. Ни на один из них вразумительного ответа, понятно, не получено. Лучший - из Президиума, от доктора Мисюлина С.С. Дословно не вспомню, но по смыслу - так: "Я - предприниматель. Чем мне может быть интересно участие в организуемой Вами Врачебной палате?" В ответ - вербальная трескотня, и ровно ничего - по существу.

Нет, конечно, спасибо Палатостроителю за PR, который он мне обеспечил, упрочив эффект моего доклада и придав вес моей известности в аудитории. Но не удержался, переврал, однако. Клеймя меня позором, он сослался на этот мой блог, где якобы я говорю о неэффективности Общественной палаты. Каждый желающий может увидеть в конце поста "Рошаль еще успеет наследить", что я даю ссылку (пруфлинк) на первоисточник, с которым я, безусловно, полностью согласен. И вопрос, который я хотел ему задать там - это: "Сколько существует Общественная палата, хотя бы какая, хотя бы в чем-то польза для здравоохранения от нее есть?" Нет, там вопросов я ему задавать не стал - бестолку.

Вообще человек-то явно неплохой! Но эта смесь детской непосредственности и детской же мстительности, возрастного глухаризма и дремучей неосведомленности не делает ему чести. Возможно, его вынуждают обстоятельства, и под их напором он вынужден поступать не так, как хочет. Возможно, одолела "звездная болезнь", и он уже перестал ориентироваться в реалиях. А, возможно, это просто хобби для куражу - делать то, чего не умеешь - ведь пытаются же петь лишенные слуха или стихи писать - обойденные поэтическим даром. Но окружающие-то - слушающие, читающие и т.д. - в чем провинились? А ведь врачебная аудитория - куда шире. И ее построить по команде Палатостроителя - это не стихи плохие почитать или песенку фальцетом спеть.

Поэтому задаю вопросы здесь. Чтобы было время обдумать. Привлечь толпы специалистов: ведь их вокруг - как грязи. И от того, смогут ли вникнуть эти специалисты в суть вопросов, зависит, какова перспектива Врачебной палаты, не станет ли она очередной фикцией. Ответы на эти вопросы (и их отсутствие, прежде всего) покажут, действительно ли Доктор Мира хочет пользы для дела или его задача просто создать очередную тусовку на горбу у медработников. Вопросы мои таковы:

- Вы создаете Палату «сверху». На чем основаны Ваши ожидания, что идея будет поддержана «снизу»? Только расчетом на административный ресурс? Или законодательный – обеспечить обязательность членства в Палате?

- По какому – профессиональному или предпринимательскому – признаку Вы планируете собирать в Палату членов? Могут ли быть совмещены профессиональные и предпринимательские интересы в рамках Палаты?

- Палата будет включать и практических медработников, и медицинские организации? Как это будет сказываться на заведомо противоположных интересах работников и работодателей?

- Палата будет в себя включать и медицинские организации, и производителей лекарств и медицинской техники, и изделий медицинского назначения? Как это скажется на их заведомо противоположных экономических интересах?

- Палата будет защищать равно интересы медиков и пациентов? Как это скажется на их заведомо противоположных интересах?

- Как Вы себе представляете отношения Палаты с министерством? Что это дает практическим медработникам?

- Как Вы себе представляете отношения Палаты с существующими медицинскими ассоциациями, обществами и т.д.? Чем для них может быть интересно членство в Палате? Что это дает практическим медработникам?

- Что членство в Палате дает ее членам? В чем Вы видите преимущественность для потребителей обращения к членам Палаты? Поясните механизмы привлекательности того и другого.

Ответ, понятно, ожидается в делах. Лимит в словах исчерпан.

Пока преждевременно подводить окончательные итоги - нужно время на осмысление. Но предварительные итоги видны уже сейчас.

Первое. Аудитория сошлась в необходимости объединяться. Собственно, с этим посылом каждый и приехал на Саммит. В одиночку медицинским организациям выживать уже невмоготу. Дух объединения витал в аудитории оба дня. Пора сбиваться в стаи. Проблема встала, на каких основаниях и условиях объединяться. Все традиционно ждали отмашки. А ее не последовало. И не могло последовать. Да и не от кого. Поелику это - вопрос собственного волеизъявления: хочешь - ищи с кем и как, не хочешь - пропадай в одиночку. Каждый сейчас находится меж двух огней. С одной стороны - административный беспредел, потребительский экстремизм и туманное будущее; с другой стороны - необходимость выживания сообща, недоверие к себе подобным и снова туманное будущее.

Второе - это полное неведение, что такое саморегулирование, как и с чем его едят. Вроде идея-то неплохая. Но будет ли государство учитывать правила, нормативы и стандарты, которые саморегулируемые организации установят для себя и будут ли эти унификаты работоспособны - получается, каждый зависит и не зависит от себя и себе подобных в объединении, как зависит и не зависит от непредсказуемых требований непредсказуемого государства. Ведь государство у нас - хозяин своего слова: захотело - дало, захотело - взяло обратно. Да еще наподдало доверившимся.

Третье - это традиционный русский вопрос, что делать (и с чего начинать). Вот разъедутся - каждый по своим углам, и что? Само все не срастется. Завтра будет хуже, чем вчера. Делать что-то надо. Что - неизвестно. Вот и пытали участники Саммита каждого выступающего вопросами. Понятно, каждый - своим ("Вот у нас то-то и так-то. Как быть?"). Ведь приехать нужно с готовыми ответами. На вопросы, которые не имеют ответов. И на которые ответы не получить у других. В том числе у выступающих.

Выступления - а их было много, закончились только в начале восьмого вечера - были серьезными и многосторонними. Во второй половине дня с глубоким видением проблематики, как обычно, выступил Михаил Владимирович Федоренко из ФАС. Выступила Ирина Федеровна Серегина из Росздравнадзора. Но поскольку спасение утопающих (саморегулирование) - дело рук самих утопающих, были выступления самих руководителей медицинских организаций и их объединений, прежде всего из регионов. Можно отметить выступление Николая Михайловича Ананьченко, руководителя ставропольского объединения частных медицинских организаций. Регламент нарушался бурными дебатами - Дмитрию Сергеевичу Мирсаяфову, Управляющему клиникой «Доктор-Линз», например, времени на выступление не досталось.

Основной результат мероприятия - декларация "Саморегулированию в здравоохранении - быть!". С пониманием этого участники разъехались по домам. Это важно, поскольку прежде саморегулирование к здравоохранению не примерялось. Созданная 1 сентября рабочая группа по проблемам саморегулирования в здравоохранении при комитете по собственности Госдумы получила мандат участников мероприятия. А разъехавшиеся по домам участники понесли эту идею в массы с зарядом ее реализовать у себя на местах.

ЖЖ Тихомирова Алексея Владимировича

Сергей Мисюлин, Сергей Ануфриев, Леонид Рошаль (слева направо) уверены:
консолидация врачей выведет здравоохранение из тупика. Фото: Геннадий Гахов/Газета

Региональные власти "кошмарят" частную медицину

Существующие нормативные документы о здравоохранении в России не предусматривают присутствия в медицине частного сектора. И хотя частные медицинские учреждения сегодня — неотъемлемая часть отечественной системы здравоохранения, их потенциал почти не востребован государством. При этом частников ставят в неравные конкурентные условия с государственными медучреждениями. Такие выводы прозвучали вчера в ходе состоявшегося в Москве саммита руководителей здравоохранения России "Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций" .

Участники саммита особо подчеркивали, что в здравоохранении присутствуют двойные стандарты, а надзор и контроль за лечебно профилактическими учреждениями (ЛПУ) в регионах носят коррупционный и карательный характер.

Государство не видит частников

Государственные и муниципальные ЛПУ сегодня заинтересованы в росте платных услуг населению, считают частники, при этом у 45% госучреждений, оказывающих платные услуги, лицензий на это нет.

Ряд положений законов РФ содержит ограничения на осуществление некоторых видов меддеятельности в частной системе здравоохранения. Это создает неравенство условий для производителей медуслуг. В пересмотре и внесении поправок нуждаются статьи 22, 29, 37, 39, 42, 43, 54, 64 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, в которых содержатся ограничения для частной системы здравоохранения, в том числе по участию в системе обязательного медицинского страхования.

Лицензия как орудие недопущения

Проблемы лицензирования мед деятельности набили оскомину частным врачам. В соответствии со статьями 8 и 11 закона № 128-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности " от 8 августа 2001 года предусмотрено продление срока действия лицензии при ее переоформлении. Лицензиат также обязан переоформить документ в случае изменения адреса работы. В обоих случаях переоформление должно производиться автоматически.

На практике же данные нормы не выполняются, отказы в выдаче лицензий, по словам частных медиков, множатся сотнями, создавая почву для получения замаскированных взяток. В первой половине 2009 года число отказов по сравнению с аналогичным периодом 2008-го увеличилось в два три раза.

Непрозрачность ставит в неравные условия государственные и частные организации, говорят частные медики; повторное лицензирование является необоснованным и требует значительных усилий и средств, а также несет риск непредоставления лицензии действующим предприятиям.

Президент некоммерческого партнерства " Содействие объединению частных медицинских центров и клиник " Сергей Мисюлин рассказал, что его организация уже поддержала и выиграла ряд исков от медучреждений по фактам непродления лицензий. При этом эксперт отметил, что сегодня федеральное законодательство при осуществлении органами региональной власти в субъектах РФ переданных полномочий (в соответствии с приложением приказа Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 418н, пункт 4.8) повсеместно нарушается. По некоторым аспектам лицензирования меддеятельности нет четких требований, процесс забюрократизирован.

Бег с барьерами

Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики в апреле 2009 года спросила 1,27 тыс. частных врачей: " Какие проблемы мешают развитию частной медицины? " 63% считают, что развитию частной медицины более всего мешает современный порядок лицензирования. Практика передачи полномочий по лицензированию в регионы усугубила проблемы. Увеличилось количество требуемых бумаг, чаще стали нарушаться сроки рассмотрения заявлений, в некоторых регионах заявления рассматривались чуть ли не год.

Сплотить ряды

Мировой опыт показывает, что наиболее оптимально было бы передать функции по выдаче и отзыву лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность профессиональным сообществам — саморегулируемым организациям.

" Ни на какое улучшение здравоохранения рассчитывать не приходится без консолидации профессионального сообщества " , — уверен исполнительный директор санкт-петербургского некоммерческого партнерства " Единая медицина " Сергей Ануфриев.

Представители частной медицины оценивают уровень развития саморегулируемых медицинских организаций в стране как зачаточный. Но уже сегодня беспристрастность решений может быть обеспечена обязательным включением в состав лицензионных комиссий представителей медорганизаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности.

" На становление саморегулирования в сфере здравоохранения уйдет четыре пять лет, но надо начинать " , — уверен директор московского Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Хирург рассказал, что за четыре года у него и его единомышленников созрела идея создания Медицинской палаты. Устав организации готов и через неделю будет выставлен для обсуждения на нескольких медицинских интернет-порталах и сайте Общественной палаты РФ. Главными задачами Медицинской палаты он назвал создание медицинских стандартов и постдипломное образование медиков.

Возьмите меня

А хотят ли медики работать в частной медицине? Корреспондент " Газеты " задала этот вопрос специалистам по рекрутингу. " Вакансии частных медучреждений составляют 77% всех вакансий в области медицины и здравоохранения, — прокомментировал ситуацию на рынке труда в этой области президент портала SuperJob. ru Алексей Захаров. — На одну вакансию здесь приходится семь резюме " .

По его словам, с августа количество вакансий от коммерческих медучреждений выросло на 25%, а резюме — на 30%.

Ирина Власова
Статья опубликована в издании "Газета", №222 от 25 ноября 2009
GZT.RU

   Приглашаем руководителей, главных врачей государственных и  частных клиник, представителей медицинских ассоциаций к участию в  уникальном саммите по теме: «Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций». В программу саммита включены практические семинары по  вопросам юридической защиты от претензий пациентов и проверяющих  организаций, лицензирования медицинской деятельности, трудового законодательства в здравоохранении.

   Мы ждем всех, чей профессионализм и активная жизненная позиция направлены на совершенствование медицинского законодательства, борьбу с административными барьерами, создание адекватной системы лицензирования и контроля, выработку правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности.

   В саммите участвуют депутаты Государственной думы, представители Минздравсоцразвития, ФАС, ведущие эксперты.

   С гостевой лекцией «Саморегулирование в России – опыт и перспективы» 24 ноября выступит Председатель Комитета по имуществу и собственности Государственной Думы РФ В.С.Плескачевский.

Спешите зарегистрироваться! Количество мест ограничено!

   Приложение  в   файлах: 
   1. Программа САММИТА и семинаров
   2. Форма ЗАЯВКИ для регистрации

   Схема ВВЦ

 Подробная информация на сайте:
 www.privatmed.ru

 Звоните:  (495) 785-11-04 ( многоканальный )
 Электронная почта  seminar_bk@elixir.ru,   bk7@elixir.ru

Само мероприятие официально называется «Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций» и пройдет с 24 по 25 ноября 2009 г. в Москве.

Чего хотят предприниматели из сферы медицинского бизнеса, участвующие в саммите?

Определенная группа бизнесменов добивается отмены лицензирования и государственного контроля за медицинской деятельностью с передачей этих функций профессиональным медицинским сообществам – саморегулируемым организациям (СРО). Мотивация на первый взгляд простая: совершенствование законодательства, борьба с административными барьерами, создание адекватной системы контроля, выработка правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности.

Казалось бы, вроде все правильно. Предприниматели чутко реагируют на рынок, следят за действиями конкурентов. Например, в Москве, в сфере оказания скорой и неотложной медицинской помощи имеется тенденция к снижению профессиональных стандартов среди отдельных коммерческих организаций, а зачастую, и просто незаконная предпринимательская деятельность. Так, платная перевозка больных некоторыми хозяйствующими субъектами выполняется с нарушением лицензионных и профессиональных требований по заниженным ценам: лежачие тяжело больные перевозятся в приспособленном транспорте в сопровождении санитаров или среднего медперсонала. Безусловно, такие действия иначе как преступными не назовешь. И профессиональные сообщества могли бы бороться с подобными явлениями.

Вопрос в другом: а кто мешает созданию этих самых сообществ? Никто. И если такое сообщество состояло бы из компетентных специалистов, то органы здравоохранения нашли бы в их лице хороших помощников в сфере контроля и выработки профессиональных стандартов и правил.

А вот передача государственных функций по выдаче разрешений на медицинскую практику (лицензирование) и контроль за соблюдением лицензионных требований к медицинским СРО, совершенно ненужное дело. Понятно, что в этом случае «рулить» будут бывшие чиновники и бизнесмены, имеющие доминирующее положение в определенном сегменте рынка. И ни о какой здоровой конкуренции в этом случае говорить не придется. Да и возможности коррупции станет больше: взятки будут заменены вступительными взносами. Про малый бизнес придется забыть: кто его пустит?

К сожалению, подобного рода неудачный для потребителей и удачный для чиновников номер уже прошел. Как сообщают СМИ, отказавшись от лицензирования строительного рынка, государство проявило преступную слабость. Расплачиваться за это придется среднему и малому бизнесу, а также потребителям строительной продукции и услуг. С 1 января 2010 г. отменяются строительные лицензии. Вместо них вводятся допуски к строительным работам, которые будут выдавать саморегулируемые организации (СРО). Они же будут периодически проверять застройщиков. Выгоду от таких перемен получили бывшие чиновники федеральных строительных министерств и ведомств, действующие чиновники региональных стройкомплексов (ничто не мешает им создать «карманные» СРО для выполнения муниципальных заказов), крупные строительные компании. Они создают собственные организации, намереваясь проверять и контролировать себя самостоятельно. В частности, о создании СРО «Профессиональная строительная группа» объявили несколько компаний, подконтрольных супруге мэра Москвы Елене Батуриной, в том числе «Интеко».

И зачем добиваться всего этого бардака в медицине, где речь идет о жизни и здоровье людей?

Чего хотят государственные и муниципальные медицинские учреждения?

Все одного и того же: разрешения на платные медицинские услуги. В этом вопросе больше всего преуспели медицинские организации Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России, превратив государственные многопрофильные больницы в платные стационары. И все это за счет бюджетных средств. А вот преобразовываться в Автономные некоммерческие организации на полном хозрасчете никто не спешит. Как же отказаться от государственной кормушки и встать в один ряд со всеми ООО и ЗАО?

В чем совпадают интересы больных и частной медицины?

1. Полный запрет оказания платных медицинских услуг в государственных и муниципальных организациях здравоохранения. Больные получат бесплатную гарантированную медицинскую помощь, и не должны будут доплачивать за прием вне очереди или якобы дополнительное обследование. Коммерсанты избавятся от недобросовестной конкуренции, когда государственные медицинские организации получают деньги из бюджета и от граждан одновременно.

2. Взаимодействие органов здравоохранения с профессиональными медицинскими организациями (например, в форме постоянно действующего Общественного медицинского совета). Вот тогда и появятся реальные стандарты медицинской помощи, и контроль, и профессиональная ответственность. Будет куда пожаловаться и больному, и врачу, и предпринимателю.

3. Включение всех субъектов (независимо от формы собственности), имеющих лицензию на медицинскую деятельность, в муниципальные программы по охране здоровья. Появится настоящая конкуренция. Больной сам будет выбирать: бесплатно идти в районную поликлинику, или, доплатив разницу в цене, пойти в частный медицинский центр.

Реализация вот таких простых мер заставит «подтянуться» как государственные, так и частные медицинские организации. А больные будут в выигрыше: и качество медицинской помощи повысится, и право на выбор врача в полной мере реализовать можно будет.

Думать о людях сегодня как-то не модно. И почему вновь основной вопрос повестки дня саммита – создание саморегулируемых организаций (СРО); и передел сфер влияния важнее здоровья сограждан?

TopMedicina.ru - новости медицины