В конце прошлого года опубликовали проект Федерального закона, согласно которому процесс аккредитации специалистов будет приравниваться к аттестации по той же специальности. По срокам – на пять лет с момента внесения данных в ЕГИСЗ. Сейчас проект на этапе подготовки к публичным обсуждениям.

В медсообществе мнения коллег разделились:

«Такое решение должно быть подкреплено кардинальным изменением процедуры аттестации! Сначала надо выстроить процедуру аттестации и затраты на нее, а затем приравнивать ее к допуску к профессиональной деятельности».

«Молодцы, всё правильно сделали! Готовили два комплекта документов, одинаковых и на аккредитацию и на аттестацию. Пока заполнишь, все сроки пройдут. Ну, и про консультации кадровиками тоже хорошо написали. Нас и так обманывают постоянно, а тут ещё эти конторы постоянно звонят и за деньги предлагают помочь. Одним словом федеральный закон - поддерживаю!»

Еще один новый законопроект описывает правила для образовательных организаций, которые проводят обучение по программам ДПО. По плану, закон вступит в силу 1 марта 2025 года. Главные нововведения:

1. Минздрав будет создавать единые стандарты обучения. Врачам придется изучать более сложные и затратные по времени темы курсов. В итоге тестирования будут очными и под камерами.
2. Для соискателей лицензий на образовательную деятельность прописали более жесткие требования: к программам, материально-технической базе и персоналу. Это значит, что стоимость обучение увеличится вдвое, а то и втрое.
3. Запрет на исключительно дистанционное обучение для медиков. Теперь на учебу и практические занятия придется ездить.
4. Переходный период для образовательных организаций: до 1 сентября 2025 года они могут получать заключения от Росздравнадзора. То есть в это время некоторые организации могут не принимать студентов, а врачам будет сложно планировать обучение.

Также ФАЦ дополнил требования к нескольким документам для прохождения аккредитации – для подтверждения совмещения, иностранного образования и соответствия квалификационным требованиям.

В статье – пошаговый алгоритм прохождения аккредитации и разбор нововведений ФАЦ.

Кому нужно проходить аккредитацию

Помимо привычных категорий медицинского персонала, аккредитации подлежат специалисты с немедицинским образованием и специалисты, получившие образование в иностранном государстве.

Поэтому сначала следует определить, какой вид аккредитации медсестре, врачу и другим специалистам нужно проходить и нужно ли проходить вообще.

Этапы первичной аккредитации

Для прохождения периодической аккредитации нужно составить портфолио (о нем – ниже), а для первичной и первичной специализированной нужно проходить определенные этапы.

- Тестирование

Подразумевает под собой использование тестовых заданий, которые автоматически комплектуются для каждого специалиста в зависимости от области его деятельности. Количество вопросов и время ответа на них определяется Методическим центром. Однако общее количество заданий не может быть менее 60 и более 300 вопросов. Аккредитационная комиссия считает тест пройденным при выполнении более 70% заданий.

- Оценка практических навыков в симулированных условиях

Представляет собой оценку правильного и последовательного выполнения практических заданий, которые также определяет Методический центр. На выполнение одного задания для специалистов с высшим образованием отводится не менее 10 минут, при аккредитации среднего медицинского персонала – 30 минут. Положительным результатом также является выполнение не менее 70% по каждому практическому заданию.

- Решение ситуационных задач
Представляет собой ответы на вопросы, содержащиеся в ситуационных задачах, количество которых определяет Методический центр. Суммарно специалист должен выполнить не менее 5 практических заданий и ситуационных задач.

    В условиях ЧС разрешается сдача тестирования и решения ситуационных задач дистанционно.

- Оценка портфолио – включает достижения в медицинской деятельности, полученные знания, навыки и др.

Пошаговая инструкция для прохождения периодической аккредитации

Процесс аккредитации включает несколько этапов:

- прохождение обучения и сбор баллов НМО;
- заполнение портфолио;
- сбор всех документов и их отправка (почтой или через портал ФРМР).

Далее разберем каждый этап подробнее.

Пройдите обучение в учебном центре или накопите баллы НМО

Для получения допуска к аккредитации необходимо набрать не менее 144 часов обучения суммарно. На выбор два варианта набора нужного объема часов:

- не менее 144 часов ПК одним курсом или несколькими, при этом подтверждение на портале НМФО не требуется;
- или курсами ПК не менее 72 часов и оставшиеся – на портале НМО баллами.

При этом конкретного разделения нет. Вы можете получить 100 часов курсами ПК, а остальные 44 — на портале НМФО. Также можно совсем не набирать баллы НМФО, а обойтись только привычными курсами ПК. Набрать часы только ИОМами нельзя.

    Важно! Если у вас две и более специальности, то обучение нужно проходить по каждой из них. А если вы набираете баллы, то выбирайте программы НМО такие, чтобы подходили под все (но таких мало).

Заполнение портфолио

Для периодической аккредитации единственным этапом прохождения аккредитации является оценка портфолио.

Портфолио специалиста включает:
1. Сведения об обучении за отчетный период (144 часа);
2. Отчет о профессиональной деятельности аккредитируемого.

Как заполнить отчет о профдеятельности

Составьте отчет о профессиональной деятельности, в нем опишите результат работы в соответствии с трудовой функцией за отчетный период.

Обратите внимание, что специальность должна соответствовать номенклатуре:

- приказ Минздравсоцразвития от 16.04.2008 №176н: для специалистов со средним образованием;
- приказ Минздрава России от 07.10.2015 №700н: для специалистов с высшим образованием.

Согласуйте отчет у руководителя. Он должен подписать и заверить документ печатью организации.

Если работодатель отказался согласовать отчет, попросите составить мотивированный отказ.

Отчет о профдеятельности не понадобится для периодической аккредитации специалистов, которые получили квалификационную категорию в текущем или прошлом году. Получается, что портфолио для аккредитации будет состоять только из сведений об образовании за отчетный период — информация о прохождении курсов повышения квалификации и набранных баллах НМО.

Если временно нигде не работаете, включайте в портфолио несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы.

Если вы в отпуске по уходу за ребенком, согласуйте отчет у руководителя организации — работодателя либо попросите оформить мотивированный отказ.

Соберите необходимые документы и отправьте их через ФРМР

ФАЦ рекомендует подавать заявку за 2-3 месяца до истечения срока действия сертификата/свидетельства об аккредитации. Все документы подают в электронном виде через ФРМР. Присылать документы на электронную почту, приносить в ФАЦ лично или передавать с доверенным лицом запретили (п. 88 приказа Минздрава №709н). Бумажные документы отправляют по почте, только если работодатель не внес в ФРМР сведения об аккредитуемом.

    Например, если медработник трудится в военном госпитале, и сведения о нем в реестры не передают по закону. Приняли документы или нет, будут сообщать через ФРМР и по электронной почте, если отправили бумажные.

Пакет документов:

    - онлайн-заявление, которое содержит сведения о паспорте, сертификате или аккредитации, базовых дипломах, документах профпереподготовки (при наличии) и повышении квалификации;
    - СНИЛС (подгрузится автоматически);
    - образовательное портфолио и отчет о профессиональной деятельности;
    - мотивированный отказ (если руководитель отказал в согласовании отчета);
    - копия документа, подтверждающего смену имени, фамилии или отчества;
    - копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности.

Пакет документов, направляемых по почте:

    - копия паспорта и документа о смене имени;
    - копия СНИЛС;
    - копия дипломов об образовании, в т.ч. об интернатуре/ординатуре;
    - копия сертификата или свидетельства об аккредитации;
    - копия удостоверений о ПК за 5 лет;
    - копия диплома о профпереподготовке (при наличии);
    - копия трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности;
    - заявление о допуске к аккредитации;
    - образовательное портфолио;
    - отчет о профдеятельности, согласованный руководителем организации — с подписью и печатью; также нужно приложить мотивированный отказ от работодателя, если отчнт не согласовывают.

Адрес Федерального аккредитационного центра:
    - Для лиц с высшим медицинским образованием, и лиц с высшим или средним фармацевтическим образованием: 125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1, тел. +7 (495) 680-05-99 доб. 500.
    - Для лиц со средним медицинским образованием по адресу: 107564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2, тел. +7 (499) 785-21-36.
    - Сайт: https://fca-rosminzdrav.ru/

Документы на аккредитацию в случае присвоения квалификационной категории

Если специалисту в год периодической аккредитации или в предшествующем году присвоили категорию, то перечень документов меняется:
   - Необходимо приложить выписку о присвоении квалификационной категории;
   - Не нужен отчет о профдеятельности – портфолио будет состоять из информации об образовании за пятилетний период (повышение квалификации, обучение через портал НМО).

Указанные изменения относятся только к специалистам, которым присвоена категория. Если медик просто подтверждает квалификационную категорию в год аккредитации или предшествующий год, то требуется подать стандартный пакет документов.

Регистрация в личном кабинете ФРМР

Чтобы выполнить вход в личный медицинский кабинет ФРМР через «Госуслуги», перейдите на сайт ФРМР и кликните «ФРМР вход через личный кабинет» по ссылке: https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru/login

Дальше сайт автоматически перенаправит на страницу Госуслуг. Пройдите авторизацию, для этого воспользуйтесь несколькими способами:

Через логин и пароль. Если пользователь ранее авторизовывался на Госуслугах через это устройство, то логин вводить и не придется, потребуется лишь указать пароль.

Через QR-код. Чтобы воспользоваться таким способом авторизации, требуется лишь иметь авторизованный аккаунт Госуслуг на своем смартфоне. Нужно будет навести встроенную камеру на Госуслугах, и отсканировать QR-код.

Используя электронную подпись. Если вход выполняется впервые, то дайте согласие на использование данных, и перейдите к использованию личного кабинета.

Для регистрации на ФРМР следуйте инструкции:

- Перейдите к услуге «Предоставление доступа заявителя в подсистемах федерального реестра медицинских организаций и федерального регистра медицинских работников» через аккаунт юридического лица. Кликните «Начать», затем кнопку «Перейти к заявлению».
- Проверьте правильность заполненных данных об организации. Информация о компании загружается автоматически из личного кабинета на Госуслугах. К данным, которые нужно проверить, относятся ИНН, КПП, сокращенное наименование и ОГРН/ОГРНИП.
- Проверьте персональные данные пользователя, которому разрешено вносить изменения в данные организации.
- Укажите регион месторасположения лица, которое может вносить правки в данные организации.
- Внесите дополнительные сведения об организации. Более подробно об этом шаге прочитайте в пункте ниже.
- После заявка будет зарегистрирована, а услуга будет оказана в течение двух рабочих дней.

 Подача документов через кабинет ФРМР

Когда регистрация на портале ФРМР пройдена, вы можете войти в личный кабинет.

Далее следуйте инструкции:

   1. Перейдите на страницу ФРМР и авторизуйтесь в нем через Госуслуги.
   2.В личном кабинете заполните контактные данные: номер телефона и электронную почту. По необходимости отредактируйте некоторые данные, нажав на значок карандаша рядом с ними.
   3. Заполните профессиональную часть, которая состоит из пунктов: навыки, опыт работы с организациями.
   4. Чтобы загрузить документы, перейдите в раздел «Дополнительные документы».
   5. Выберите уровень образования в образовательной части раздела аккредитации, по которому и будут подаваться документы.
   6. После заполнения всех данных дайте согласие на обработку данных и отправьте заявление, кликнув «Отправить».

Уведомления о рассмотрении заявления будут направлены в личный кабинет, поэтому нужно ежедневно смотреть статус.

Загрузка документов

При оформлении портфолио в личном кабинете ФРМР официальный сайт вы дойдете до раздела «Дополнительные документы». Для загрузки кликните «Выбрать файл», нажмите на нужный файл и загрузите его.

Важно! Сервис принимает файлы ТОЛЬКО в формате PDF. Общий размер файлов должен быть не больше 10 мегабайт в общей совокупности, а количество файлов — не больше пяти. Вы не сможете воспользоваться сервисом, если записи о вас нет в ФРМР. При входе в личный кабинет появится уведомление: «Сотрудник с указанным СНИЛС не найден в системе ФРМР». В этом случае обратитесь к работодателю для внесения сведений о вас в ЕГИСЗ.

Что поменялось в личном кабинете ФРМР с лета 2024

1. Новая строка «Сведения о прохождении военной службы» в графе «Образование». Это изменение связано с тем, что срок действия разрешительных документов может быть продлен, если медицинский работник проходит военную службу или является добровольцем (постановление Правительства от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»).

2. Новая строка «Решение о соответствии образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве» в графе «Образование». В этом разделе представлена информация о соответствии медицинского или фармацевтического образования, полученного в иностранных учебных заведениях, и квалификации работников требованиям российского законодательства. Соответствие определяется согласно Порядку, утвержденному приказом Росздравнадзора от 31.10.2022 №10335. Если нажать на поле «Обновить данные» в этой же строке, запрос будет отправлен в автоматизированную информационную систему Росздравнадзора с указанием даты отправки.

3. В новой вкладке «Дополнительные документы» представлен «Выписка из протокола результатов экзамена для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или фармацевтического персонала». Здесь можно загрузить дополнительные файлы с вашего компьютера, телефона и т.д.

Еще одна новая вкладка в графе «Дополнительные документы» — «Имеются ли копии протокола специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, или документов об образовании и (или) квалификации, выданных в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области до дня их принятия в Российскую Федерацию или на территории Украины?» Нужно выбрать вариант ответа: «Да» или «Нет». Если нажать «Да», откроется вкладка для загрузки документов.

4. Выбор типа образования в графе «Портфолио». В пункте 2.1. «Тип образования» в графе «Портфолио» теперь можно выбрать один из трех вариантов образования: медицинское, фармацевтическое или немедицинское. При выборе типа «Немедицинское образование» появляется графа «Должность», далее нужно выбрать подходящую.

Дождитесь результатов аккредитации

Результаты аккредитации можно узнать:

1. На официальном сайте ФАЦ. Перейдите в раздел «Протоколы аккредитационных комиссий». Раздел обновляется раз в месяц.

Открывайте все протоколы заседаний, проведенных после даты регистрации ваших документов. Искать себя можно по номеру СНИЛС: 123-457-789 11 — последние две цифры пишутся без тире.

 Если вы не нашли себя в протоколах, значит сотрудники ФАЦ еще не проверили ваше портфолио.

2. В личном кабинете ФРМР. Отслеживать результат прохождения аккредитации можно на странице «Аккредитация» в разделе «Заявления». Дождитесь, когда статус заявления измениться на «Аккрредитация пройдена» или «Аккредитация не пройдена».

3. По телефону. Узнать, на каком этапе находится рассмотрение заявки на прохождение аккредитации, можно по номеру телефона (для врачей): +7 (495) 134-02-42.
4. Через сервис на портале Госуслуг. Вы можете получить выписку из ЕГИСЗ об успешном прохождении аккредитации на портале Госуслуг.

    Важно! Этот способ доступен только для тех специалистов, у которых есть личный кабинет в ФРМР.

Для этого необходимо заполнить соответствующее заявление, выписка о прохождении аккредитации выдается в электронном виде бесплатно и будет находится в личном кабинете ФРМР.

5. Через электронную почту. Аккредитационная комиссия может прислать письмо об успешном прохождении аккредитации на электронную почту, которую вы указывали при подаче заявки. Если письма нет, то рекомендуем проверять статус заявки в других источниках, описанных выше.

Если вы не согласны с результатом, то в течение двух дней с момента размещения протокола комиссией, вы можете подать апелляцию. Необходимо написать заявление в апелляционную комиссию. Направить жалобу необходимо в тот же аккредитационный центр, в который вы подавали документы. Заявление можно подать почтой или через ФРМР. Апелляционная комиссия уведомит о своем решении на следующий день после рассмотрения жалобы по почте, номеру телефона или информация появится на сайте аккредитационного центра. Решение можно обжаловать в Минздраве.

Подавать апелляцию нужно в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола ЦАК или региональной комиссии.

Как получить документ об аккредитации

Специалист считается прошедшим аккредитацию после внесения информации о ней в ЕГИСЗ согласно Федеральному закону №323-ФЗ от 21.11.2011. Получение бумажного свидетельства об аккредитации или выписки из ЕГИСЗ не требуется.

Только медики и фармацевты, работающие в ведомственных организациях МВД и ФСБ, а также специалисты, оказывающие медицинскую помощь за пределами России, могут получить бумажное свидетельство об аккредитации.

Свидетельство об аккредитации

Отправить в Министерство здравоохранения письменное заявление (по почте или лично) о выдаче свидетельства. Документ можно получить в ведомстве (г. Москва) или по почте в течение 30 календарных дней после регистрации заявления.

Выписка из ЕГИСЗ

Чтобы получить выписку через портал «Госуслуг», необходимо выполнить следующие действия:

1. Войдите в свой аккаунт на портале «Госуслуг» (учетная запись должна быть подтверждена).
2. Перейдите на страницу сервиса www.gosuslugi.ru/493582/1.
3. Заполните заявление, указав следующие данные: фамилия, имя, отчество (если есть); дата рождения; СНИЛС; электронная почта; номер телефона; сведения о документе, удостоверяющем личность (тип, серия, номер, название органа, выдавшего документ, и дата выдачи). Некоторые поля будут заполнены автоматически, если вы уже предоставляли эту информацию на портале «Госуслуг» ранее.
4. Отправьте заявление. Уведомление о регистрации вашего заявления будет отправлено в ваш личный кабинет на портале «Госуслуг».

Получение выписки в в личном кабинета медицинского работника в ФРМР

1. Авторизуйтесь в личном кабинете по ссылке https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru
2. Перейдите во вкладку «Аккредитация», в верхнем правом углу нажмите кнопку «Получить выписку».

Иностранные граждане могут запросить выписку из ЕГИСЗ, заполнив заявление. В заявлении необходимо указать следующие данные:

   -  ФИО и дату рождения;
   -  СНИЛС;
   -  почтовый адрес и индекс;
   -  email для получения выписки;
   - данные документа, удостоверяющего личность;
   -  номер и дату протокола комиссии с решением об аккредитации специалиста;
   -  место проведения аккредитации (название учебного заведения);
   -  специальность.

Скачайте форму заявления. Заполните заявку и отправьте ее по адресам:

    info@fca.rmapo.ru — для врачей, фармацевтов и других специалистов;
    akkred@fgou-vunmc.ru — для среднего медицинского персонала.
Обращение будет рассмотрено в течение 30 календарных дней. Ответ может прийти раньше.

Выписка из протокола аккредитационной комиссии

Федеральный аккредитационный центр может предоставить выписку из протокола Центральной аттестационной комиссии по запросу специалиста.

Для этого необходимо составить заявление, указав следующие данные:
    - ФИО;
    - дата рождения;
    - СНИЛС;
    - электронная почта;
    - номер телефона;
    - даты и номера протокола;
    - дата и личная подпись.

Заявление следует отправить в виде фото или скан-копии прикрепленным файлом на электронную почту:

    для врачей и фармацевтов — centraccredcom@rmapo.ru;
    для среднего медицинского персонала — akkred@fgou-vunmc.ru.

Выписка будет отправлена на электронную почту.

Наиболее распространенные сложности и ошибки при прохождении аккредитации

К наиболее распространенным причинам относятся:

   1.  Прикреплены не все документы.
   2. Сканы документов имеют плохое качество.
   3. Сведения об образовании отсутствуют в базе.
   4. Специальность не соответствует специальности, указанной в номенклатуре.
   5. Специалист не соответствует требованиям аккредитации (например, если врач не работал более 5 лет).
   6. Документы поданы раньше времени (например, за год).
   7. Неправильно составленное портфолио.
   8. Отчет не согласован (отсутствует печать, подпись).
   9. Недостаточное количество часов обучения.
После подачи заявления на периодическую аккредитацию специалиста в разделе «Заявления» должен появиться статус «На рассмотрение», означает что документы отправлены в ФАЦ.

Не загружается ФРМР: что делать?

Иногда пользователи сталкиваются с невозможностью зайти в личный кабинет ФРМР. На это может быть несколько причин, каждая из которых имеет свои способы решения:

   1. Вход блокируется антивирусом. Антивирусное программное обеспечение может воспринимать сертификат безопасности сайта за возможную угрозу. В таком случае можно на время отключить антивирус или скачать сертификат на официальном сайте Федерального аккредитационного центра, а затем настроить его безопасность.
   2. При попытке зайти на сайт всплывает окно «Подключение не защищено». Это частая проблема при использовании зарубежных браузеров. Решить ее можно с помощью смены программного обеспечения на отечественные аналоги или загрузив и настроив сертификат безопасности.
   3. Сообщение «Сотрудник с указанным СНИЛС не найден». Следует проверить правильность указанных данных, в частности СНИЛС. Если его номер введен верно, можно попробовать выполнить вход с другого устройства. Если проблема все еще не решена, необходимо обратиться к своему работодателю
   4. Перечисленные способы не помогли, личный кабинет все еще недоступен. Неполадки могут возникнуть и на самом сайте. Рекомендуется позвонить в службу технической поддержки для выяснения причин недоступности сервиса (сделать это можно по ссылке: https://support.egisz.rosminzdrav.ru/index.php?/Knowledge/List/Index/30).

Особенности аккредитации отдельных категорий специалистов
Врач, не работающие по специальности

Отчетный период завершается датой увольнения, периоды без работы не учитываются. Заявку также можно подать через личный кабинет в ФРМР, если данные внесены в подсистему. В этом случае необходимо указать дату увольнения как последний день отчетного периода.

Руководители и индивидуальные предприниматели

Руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям необходимо согласовать отчеты:

    - с учредителем организации, подведомственной федеральному органу государственной власти;
    - с руководителем регионального органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья для организаций, подведомственных региональному органу государственной власти, и частных организаций.
Отчеты могут быть поданы в несогласованном виде без мотивированного отказа. Решение о том, как подавать отчет, остается за аккредитуемым лицом.

Педагоги и научные работники

Проходят аккредитацию только при условии осуществления медицинской деятельности в процессе практического обучения студентов. Например, если преподаватель проводит практические занятия по курсу «Анатомия и физиология человека» в медицинском колледже, он считается практиком.

Отчет о профессиональной деятельности должен быть согласован с руководителем:

  -  образовательной или научной организации по месту работы;
  -  или фармацевтического или медицинского учреждения, где специалист работает по совместительству.

Немедицинские специалисты

Немедицинским специалистам, занимающим должности в медицине, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 №206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием», также необходимо проходить аккредитацию. Это относится к медицинским физикам, биологам, судебным экспертам и другим специалистам. Теперь немедицинские работники должны проходить два вида аккредитации: первичную специализированную и периодическую.

ПСА требуется для тех, кто имеет высшее образование и работает на должности менее 5 лет. Аккредитация проводится очно в аккредитационном центре и включает тестирование и решение ситуационных задач или практико-ориентированных этапов. Однако на сегодняшний день аккредитованных центров для ПСА для немедицинских работников не существует.

Если специалист работает на медицинской должности более 5 лет, ему необходимо пройти периодическую аккредитацию. Требования и процедура аналогичны для других медицинских работников.

Медицинские работники Министерства обороны

С 1 сентября 2023 года для сотрудников медицинских учреждений, подведомственных Министерству обороны, действует новый порядок подачи заявок на периодическую аккредитацию. Теперь специалисты медицинских подразделений воинских частей и военно-медицинских организаций Минобороны передают пакеты документов не в ФАЦ, а в управления округов.

Чтобы подать документы на периодическую аккредитацию, выполните следующие шаги:

    1. Управления округов назначают ответственных должностных лиц, которые организуют сбор, проверку и отправку документов, необходимых для прохождения аккредитации.
    2. Подготовьте пакет документов в соответствии с приказом №709н.
    3. Расположите документы в порядке, указанном в пунктах 89 и 90 приказа №709н, и отсканируйте их в формате pdf одним файлом.
    4. Назовите файл в соответствии с требованиями и укажите вашу фамилию, специальность и аббревиатуру в зависимости от вашего образования: ВО — для врачей и провизоров; СПО — для среднего медицинского персонала и фармацевтов; НМ — для немедицинских работников. Например: КрасноваДиетологияСПО.
    5. Отправьте файл ответственному лицу в управлении округа.
    6. Все пакеты документов будут централизованно направлены в Центр аккредитации Министерства обороны, где с ними продолжат работать. Результаты аккредитации также будут доступны через Центр аккредитации.

Нововведения ФАЦ в 2025 году

В 2025 году ФАЦ дополнил требования к нескольким документам для прохождения аккредитации – для подтверждения совмещения, иностранного образования и соответствия квалификационным требованиям.

Подтверждение стажа работы по совместительству

Необходимо предоставить копии трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, а также два документа: копию дополнительного соглашения к трудовому договору и копию приказа о совмещении должностей. Копии должны быть заверены и представлены в течение 30 дней после даты заверения.

ФАЦ требует наличия информации о работе по совместительству в личном кабинете работника в ФРМР. Если такой информации там нет, следует обратиться к кадровым специалистам. После внесения сведений при подаче заявления нужно выбрать соответствующую запись об опыте работы в пункте 2.2.

Подтверждение образования, полученного за рубежом

Можно получать дополнительное профобразование параллельно со средним или высшим. В таком случае диплом о профессиональной подготовке должны выдать одновременно с документом об образовании или квалификации (п. 16 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

Сначала нужно проверить, подпадают ли ваши документы об образовании под действие международных соглашений о взаимном признании. Информация доступна на сайте ФГБУ «Росаккредагентство». Если даты выдачи ваших дипломов не соотносятся с периодом действия этих соглашений, потребуется обратиться в Рособрнадзор. Нужно будет пройти процедуру признания образования на территории России (приказ Рособрнадзора от 26.07.2023 №1443).

Следующим шагом будет обращение в Росздравнадзор (приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 №10335).

После получения подтверждения от Росздравнадзора о соответствии образовательного документа установленным требованиям, можно подавать заявление в аккредитационную комиссию на общих основаниях. Необходимо предоставить документ, подтверждающий соответствие, и документы для допуска к первичной или первичной специализированной аккредитации.

Тип аккредитации зависит от уровня образования и представлен в таблице. Документы на иностранном языке должны сопровождаться заверенным переводом на русский язык. Для иностранных специалистов предусмотрен предварительный этап аккредитации, включающий прохождение теста из 30 вопросов на русском языке по законодательству в области здравоохранения.

После принятия решения о допуске и назначения даты проведения можно приступать к предварительному этапу для допуска к первичной аккредитации.

Выписку из электронной трудовой книжки можно получить в виде справки по форме СТД-СФР. Заверять ее у работодателя не требуется. Чтобы получить справку СТД-СФР в бумажном виде, обратитесь в МФЦ или Социальный фонд. Они также могут отправить ее в электронном виде с УКЭП. Для получения электронной выписки с УКЭП используйте «Госуслуги».

Проверка на соответствие квалификационным требованиям

Чтобы определить соответствие образования требованиям, сверьтесь с таблицей от ФАЦ, учитывая даты получения специальности, указанной в заявке на аккредитацию.

Если специалист не соответствует квалификационным требованиям, он должен предоставить документы об обучении по программам ДПО в комиссию. Также необходимо предоставить подтверждение непрерывного стажа работы на должностях, соответствующих аккредитуемой специальности, до прохождения программ (п. 8 приказа Минздрава от 03.08.2012 №66н).

Длительность программ ДПО определяется в зависимости от непрерывного стажа:

   -  для работников со стажем от 5 до 10 лет — более 500 часов;
   -  для сотрудников со стажем от 10 лет и выше — от 100 до 500 часов.

Форма обучения не влияет на определение длительности программы.

Специалисты, сдавшие специальный экзамен в 2021–2022 годах, должны повторно обратиться в Росздравнадзор. Чтобы получить допуск к аккредитации, им нужно получить решение о соответствии квалификационным требованиям. Для этого в Росздравнадзор необходимо предоставить копии документов: удостоверения личности и протокола специального экзамена (приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 №10335).

Словарь сокращений

АК – апелляционная комиссия;

ДПО – дополнительное профессиональное образование

ЕГИСЗ – Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения;

ИОМ – интерактивный образовательный модуль;

МФЦ – многофункциональный центр;

НМФО – непрерывное медицинское и фармацевтическое образование;

ПК – повышение квалификации;

ПП – профессиональная переподготовка;

ПСА – первичная специализированная аккредитация;

СТД-СФР – сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераци;

ТК – Трудовой Кодекс;

УКЭП – усиленная квалифицированная электронная подпись;

ФАЦ – федеральный аккредитационный центр;

ФИС ФРДО – Федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении;

ФРМО – Федеральный регистр медицинских организаций;

ФРМР – Федеральный регистр медицинских работников;

ЦАК – центральная аккредитационная комиссия.

В статье, опубликованной нами ранее и посвященной проблеме перехода к аккредитации медицинских работников, мы обозначили ряд проблем и пути их преодоления.

В Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 389-ФЗ по нашему предложению:

1) включили положение о переходном периоде к аккредитации до 2021 года, в течение которого для допуска к медицинской деятельности достаточно наличия сертификата специалиста;

2) не включили фразу, предусмотренную проектом закона:

Перечень указанных образовательных и научных организаций (в которых создаются аккредитационные комиссии - прим. авт.) формируется и утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проектом закона предусматривалось наличие закрытого перечня образовательных организаций, имеющих право выдавать свидетельства об аккредитации (взамен действующих в настоящее время сертификатов). Таким образом, в закон не было включено положение, создающее предпосылки для монополизации рынка услуг дополнительного профессионального образования в сфере медицины организациями, находящимися в привилегированном положении.

В настоящей статье анализируется проект нормативно-правового акта Минздрава:
ID проекта: 01/02/01-16/00045732,
Ссылка: http://regulation.gov.ru/projects#npa=45732
Наименование: Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях (далее Порядок).

Как следует из проекта приказа настоящий порядок призван заменить приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 2012 г. № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях».

Касаясь истории преодоления административных барьеров в сфере образования врачей, необходимо отметить, что в связи с приказом №705н ФАС приняла решение в отношении Минздрава России, установив наличие нарушения Закона о защите конкуренции. Минздрав России согласился с позицией ФАС и отменил приказ №705н, содержавший дискриминационное требование о признании документов лишь государственного образца, для выдачи которых требовалась аккредитация, приняв новый приказ от 3 августа 2012 г. N 66н.

История с медицинским образованием имела продолжение в 2013 году. Минздрав издал приказ №982н О выдаче сертификата специалиста медработникам, который вступил в силу 29 марта 2013 года. Согласно приказу, сертификаты специалиста могли выдавать только государственные образовательные учреждения. При этом для допуска к экзамену требовалось представить документы о ДПО (повышение квалификации, переподготовка) исключительно государственного образца, для чего необходима аккредитация. В апреле 2013 года экспертами Национального союза было подготовлено заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы данного приказа. В августе 2013 года Минздравом в него были внесены изменения, согласно которым, негосударственные образовательные организации, имеющие лицензию, получили право выдавать сертификаты специалиста, документы государственного образца более не требуются.

Еще раз подчеркнем, что в первоначальной редакции приказа №982н право выдачи сертификата предоставлялось только государственным образовательным или научным организациям. Данная дискриминационная норма была исключена после проведения антикоррупционной экспертизы экспертами Национального союза региональных объединений частной системы здравоохранения и возбуждения ФАСом дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Минздрава.

В целом мы позитивно оцениваем новый проект порядка, поскольку он сохраняет основные положения приказа №66н, тем самым обеспечивая преемственность нормативно-правового регулирования.

Однако возникают вопросы в отношении новых разделов, включенных в проект порядка:

- непрерывное медицинское и фармацевтическое образование;

- реализация образовательных программ повышения квалификации с использованием средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Данные разделы требуют проведения оценки регулирующего воздействия на рынок услуг ДПО, поскольку могут привести к ограничению конкуренции и возникновению дополнительных расходов и трудностей для медицинских организаций, врачей и медсестер.

Пунктом 16 порядка предусмотрено, что работники, получившие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста после 1 января 2016 года, проходят обучение только в рамках системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования (далее – непрерывное образование).

Мы предлагаем исключить из данного пункта слово "только", поскольку систему непрерывного образования еще только предстоит создать, для чего необходим переходный период по аналогии с введением аккредитации. В течение переходного периода, на наш взгляд, врачам целесообразно предоставить право выбора между традиционной системой ДПО и новой системой непрерывного образования.

Пунктом 17 порядка предусмотрено, что обучение работника в рамках системы непрерывного образования осуществляется исключительно с использованием интернет-портала непрерывного медицинского и фармацевтического образования Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – интернет-портал) по программам, размещенным на интернет-портале, путем формирования работником индивидуального плана и последующего дискретного освоения данного плана в течение 5 лет, завершающегося прохождением процедуры аккредитации.

Обучение с использованием интернет-портала, электронных технологий в качестве условия продолжения образовательной деятельности потребует от образовательных организаций значительных материальных расходов и времени для перевода учебных материалов в электронную форму, что в период экономического кризиса является неоправданной мерой, тем более, что большинство образовательных организаций проводят обучение на основании примерных программ, разработанных Минздравом.

Пунктами 18 - 20 порядка предусмотрено, что общая трудоемкость разделов индивидуального плана составляет 250 академических часов с ежегодным распределением объема освоения не менее 50 академических часов, включая объем освоения образовательных программ не менее 36 академических часов и образовательные мероприятия (конференции и семинары), общий ежегодный объем которых не может составлять более 14 академических часов.

Следует отметить, что в настоящее время трудоемкость повышения квалификации составляет 144 часа один раз в пять лет. Увеличение трудоемкости на 73%, приведет к росту затрат на ДПО. Кроме того, фактически вводится обязательное ежегодное повышение квалификации и посещение конференций и семинаров, что приведет к многократному росту расходов на проезд. Резкий рост затрат на ДПО в период экономического кризиса является неоправданной нагрузкой на медицинские организации, среди которых значительное количество малых предприятий.

Пунктами 21 - 23 порядка предусмотрено, что решение о размещении образовательной программы повышения квалификации или образовательного мероприятия на интернет-портале принимается Экспертной комиссией по непрерывному медицинскому образованию, создаваемой Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее – Экспертная комиссия).

Следует иметь в виду, что согласно п.5.5.2(1) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 608, к полномочиям Минздрава относится:
разработка и утверждение примерных дополнительных профессиональных программ медицинского образования и фармацевтического образования.

Полномочие по регистрации дополнительных профессиональных программ конкретных образовательных организаций у Минздрава отсутствует.

Предоставление такого полномочия Минздраву нецелесообразно по следующим причинам:

1. Это возлагает на образовательные организации дополнительные требования и ограничения, не предусмотренные законом. Так действующим законодательством об образовательной деятельности не предусмотрено указание в приложении к лицензии перечня программ ДПО. Действовавшее ранее требование было упразднено.

2. Регистрация программ ДПО каждой образовательной организацией при наличии разработанных и утвержденных Минздравом примерных программ не имеет практического смысла, но может стать узким местом с учетом большого количества медицинских специальностей - около 100 и еще большего количества образовательных организаций.

Пунктами 25 - 26 порядка предусмотрено, что подтверждение предварительной заявки для зачисления на обучение по выбранной образовательной программе повышения квалификации (для участия в выбранном образовательном мероприятии) осуществляется работником после согласования с работодателем.

На наш взгляд, использование государственного ресурса в качестве обязательного условия для осуществления предпринимательской деятельности в сфере услуг ДПО третьими лицами (образовательными организациями), допущенными к использованию данного интернет-портала по усмотрению чиновников неминуемо приведет к монополизации данного рынка.

Пунктом 28 порядка предусмотрено, что с использованием средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется обучение работников, замещающих должности в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в сфере обязательного медицинского страхования.

Данный пункт ставит в неравные условия медицинские организации, дискриминируя их по признаку участия в системе ОМС.

Пунктом 29 порядка предусмотрено, что средства на обучение формируются за счет штрафов с медицинских организаций за нарушения, выявленные по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Данный пункт де-мотивирует сокращение нарушений, выявляемых по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, поскольку чем больше штрафов уплатит медицинская организация, тем больше у нее будет средств для оплаты ДПО своих сотрудников, по сравнению с организациями, работающими без нарушений.

Пунктами 33 - 35 порядка предусмотрено, что включение работника в итоговый список на обучение с использованием средств нормированного страхового запаса осуществляется органом исполнительной власти, что является основанием для заключения договора об образовании с образовательной организацией.

Данный пункт оставляет решение вопроса на усмотрение чиновника.

Вывод: большинство указанных проблем можно решить путем введения переходного периода по аналогии с переходом к аккредитации. В течение переходного периода, на наш взгляд, врачам целесообразно предоставить право выбора между традиционной системой ДПО и новой системой непрерывного образования.

При выборе образовательной организации важно знать какой сертификат будет выдан. Сертификаты старого образца, выданные после утверждения новой формы, недействительны.

ФОРМА СЕРТИФИКАТА СПЕЦИАЛИСТА

Лицевая сторона титула бланка сертификата специалиста

Оборотная сторона титула бланка сертификата специалиста

Лицевая сторона обложки

Оборотная сторона обложки

Приложение N 3
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 ноября 2012 г. N 982н
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2013 N 27918)

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЛАНКУ СЕРТИФИКАТА СПЕЦИАЛИСТА

1. Бланк сертификата специалиста (далее - сертификат) состоит из титула сертификата (далее - титул) и обложки.
2. Бланк титула и обложка являются защищенной полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г. N 4271).
3. Бланк титула имеет серию и номер.
Серия содержит 6 символов:
...
Номер бланка титула представляет собой 7-значный порядковый номер, присвоенный бланку предприятием-изготовителем (начиная с 0000001).

Обложка

4. Твердая обложка имеет размер в развороте 170 мм x 227 мм и изготавливается из переплетного материала - тканьвинила с глажением (либо его аналога) зеленого цвета. На лицевой стороне твердой обложки методом горячего тиснения нанесены фольгой золотого цвета Герб Российской Федерации в овале и надпись "СЕРТИФИКАТ специалиста".
Оборотная сторона твердой обложки обклеена специальной бумагой - форзацем с мультиматной сеткой, состоящей из волнообразных текстов "сертификатспециалиста" и выполненной с применением ирисового раската. Цветовой фон форзаца - переход из зеленого в темно-зеленый и обратно в зеленый.

Бланк титула

5. Бланк титула представляет собой отдельный лист размером 160 мм x 212 мм в развернутом виде.
6. Бланк титула изготавливается на бумаге массой 100г/м2, которая содержит не менее 25% хлопкового или льняного волокна, без оптического отбеливателя, общим двухтоновым водным знаком эмитента по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не имеет свечения в УФ-излучении и содержит не менее двух видов защитных волокон: невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ-излучении; видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ-излучении, контролируемых в видимых или иных областях спектра. Графический элемент водяного знака представляет собой изображение медицинской символики "чаша со змеей" по центру и наименования эмитента по кругу. Диаметр графического элемента должен быть не менее 50 мм.
Допускается применение дополнительного защитного волокна, являющегося отличительным признаком предприятия-изготовителя.
7. На лицевой и оборотной сторонах бланка титула ирисовый раскат с наложением двух фоновых сеток, содержащих изображение медицинской символики и Герб Российской Федерации, выполненных с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий. Ирисовый раскат переходит от зеленого к синему и от синего к зеленому. Сетки отпечатаны краской, обладающей зеленым свечением под воздействием УФ-излучения. Одна из сеток выполнена краской с химзащитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений.
8. Лицевая и оборотная стороны бланка титула не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.
При изготовлении бланка титула не допускается использование растровых структур, в том числе спецрастров.
9. В правой части лицевой стороны титула размещаются оригинальная гильоширная композиция с использованием медицинской символики, выполненная с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий, надписи и изображения с выравниванием по ширине:
надпись "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", выполненная шрифтом Lazurski 10п;
Государственный герб Российской Федерации в многоцветном исполнении, в том числе бронзовой краской, имеющей оранжевое свечение в УФ-излучении;
надпись "СЕРТИФИКАТ специалиста", выполненная краской, не имеющей поглощение в ИК-диапазоне спектра, шрифтами Lazurski 37п, Lazurski 11п соответственно;
элемент в виде медицинской символики по центру, выполненный термохромной краской; указанный элемент обладает зеленым свечением под воздействием УФ-излучения.
10. В левой части лицевой стороны бланка титула внизу с выравниванием влево указываются наименование предприятия-изготовителя и его местонахождение (город), год изготовления продукции, уровень защиты продукции "Б".
11. В левой части оборотной стороны бланка титула размещаются надписи и изображение с выравниванием по ширине:
Государственный герб Российской Федерации, в одноцветном исполнении, в овале и оригинальной гильоширной композиции;
надпись "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ";
специально разработанная надпись "СЕРТИФИКАТ специалиста";
высокая нумерация бланка титула, выполненная черной краской, обладающей зеленым свечением под воздействием УФ-излучения;
надпись "СЕРТИФИКАТ ЯВЛЯЕТСЯ ДОКУМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА", выполненная шрифтом Lazurski 11п;
надпись "Регистрационный N", "Город" и "Дата выдачи" выполнены шрифтом Lazurski 11п краской, имеющей поглощение в ИК-диапазоне спектра.
12. В правой части оборотной стороны бланка титула размещаются:
Надписи "Настоящий сертификат свидетельствует о том, что", "Решением экзаменационной комиссии при", "допущен к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности", "Сертификат действителен в течение 5 лет." с выравниванием по ширине, выполненные шрифтом Lazurski 11п;
Надписи "Председатель экзаменационной (государственной аттестационной) комиссии", "Ректор/Директор/Руководитель", "Секретарь" с выравниванием влево, выполненные курсивом; надпись "М.П." с выравниванием вправо; указанные надписи выполняются шрифтом Lazurski 11п.

Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2012 г. N 25359

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2012 г. N 66н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ

И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ

И НАВЫКОВ ПУТЕМ ОБУЧЕНИЯ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724) и пунктом 5.2.121 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

от 9 декабря 2008 г. N 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2009 г. N 13459);

от 12 августа 2009 г. N 581н "О внесении изменений в Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2008 г. N 705н" (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2009 г. N 14806);

от 20 июня 2011 г. N 577н "О внесении изменений в Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2008 г. N 705н" (зарегистрирован Минюстом России 19 сентября 2011 г. N 21820).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

Министр

В.И.СКВОРЦОВА

Утверждены

приказом Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от 3 августа 2012 г. N 66н

ПОРЯДОК И СРОКИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ

И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ

И НАВЫКОВ ПУТЕМ ОБУЧЕНИЯ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Настоящие Порядок и сроки определяют правила совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками (далее - работники) профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях и продолжительность данного обучения (далее - Порядок и сроки).

2. Совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности, а также получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

3. Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки.

4. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

5. Сроки, формы, содержание и технология обучения по программам дополнительного профессионального образования определяются образовательными и научными организациями, реализующими соответствующую образовательную программу, самостоятельно с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования, федеральных государственных требований к программам послевузовского профессионального образования по соответствующему направлению подготовки (специальности) и потребностью работодателя.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем образовательной или научной организации, где она проводится.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников организуются в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г., регистрационный N 14292), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. N 1644н (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2012 г., регистрационный N 23879), квалификационными характеристиками, предусмотренными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2010 г., регистрационный N 18247).

6. Зачисление на обучение по программам дополнительного профессионального образования проводится в соответствии с ежегодно утверждаемыми образовательными и научными организациями правилами приема.

7. Государственные и муниципальные образовательные и научные организации обеспечивают совершенствование профессиональных знаний и навыков работников государственных и муниципальных организаций в рамках реализации ежегодно устанавливаемого государственного задания на оказание соответствующих государственных услуг в соответствии с заявками органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

8. Обучение по программам дополнительного профессионального образования работников, имеющих среднее и/или высшее медицинское и/или фармацевтическое образование, не соответствующее квалификационным характеристикам и квалификационным требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящих Порядка и сроков, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности более 5 лет, организуется:

- для работников, имеющих стаж работы 10 лет и более, по программам дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации (нормативный срок прохождения подготовки при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов);

- для работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет, по программам дополнительного профессионального образования в виде профессиональной переподготовки (нормативный срок подготовки при любой форме обучения составляет свыше 500 часов).

9. Условиями зачисления работников в образовательную или научную организацию для обучения по программам дополнительного профессионального образования являются:

- личное заявление работника;

- наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим специалистам с медицинским или фармацевтическим образованием (за исключением работников, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и сроков);

- наличие документов, подтверждающих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской (фармацевтической) специальности более 5 лет (для работников, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и сроков).

10. Освоение программ дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации и профессиональной переподготовки завершается обязательной итоговой аттестацией.

Работникам, успешно завершившим освоение программы дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации, выдается свидетельство о повышении квалификации.

Работникам, успешно завершившим освоение программы дополнительного профессионального образования в виде профессиональной переподготовки, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

11. Работники, указанные в пункте 8 настоящих Порядка и сроков, успешно завершившие освоение программ дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации или профессиональной переподготовки, могут продолжать профессиональную деятельность по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности.