Отчет Партнерства

0

Отчет о деятельности Национального союза региональных объединений частной системы здравоохранения в 2010-2012 гг.

1. Некоммерческое Партнерство было зарегистрировано в июле 2010 года. Учредителями выступили НП Калининграда, Москвы и Ярославля.
 
2. В сентябре 2010 года в состав НП были приняты НП из Перми, Ставрополя, Тулы, Уфы и Ассоциация из Тольятти.

3. Основные задачи, которые ставили перед собой региональные объединения частных медицинских центров и индивидуальных предпринимателей:
- защита интересов и противодействие незаконным действиям органов государственного надзора,

- налаживание конструктивного диалога с органами исполнительной власти для преодоления административных барьеров и нарушения принципов добросовестной конкуренции,

- обмен информацией о проблемах частного здравоохранения в регионах РФ и путях их решения,

- разработка механизмов консолидации бизнес сообщества в целях улучшения предпринимательского климата в здравоохранении,

- участия в разработке нормативных документов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства, для предотвращения негативного влияния на рынок медицинских услуг,

- разработка концепции саморегулирования по предпринимательскому типу в здравоохранении,

- практическая реализации саморегулирования в структурах, входящих в Национальный союз.

- организация и проведение корпоративных мероприятий частных медицинских организаций.

4. В 2011 и 2012 годах в состав Национального союза вошли Некоммерческие Партнерства из Красноярска, Омска, Смоленска, Челябинска, Ижевска, а также Межрегиональный союз частных медицинских организаций остеопатов, включающий представителей 14 городов России.

5. За отчетный период было проведено 14 семинаров для НП региональных частных медицинских организаций, на которых рассматривались актуальные медико-правовые вопросы деятельности частного здравоохранения.

6. Национальный союз выступил инициатором и организатором I Национального конгресса частных медицинских организаций, который прошел в Москве в январе 2012 года. Участниками Конгресса стали 200 представителей частного здравоохранения из 45 регионов России.

7. Национальный союз координировал работу по защите предпринимателей при нарушении их прав при осуществлении государственного надзора. Члены НП выиграли 14 арбитражных судов 1-й, 2-й  и даже 3-й инстанций. В 4-х случаях ФАС РФ признал законность требований частных медицинских организаций перед органами исполнительной власти.

8. Члены Национального союза смогли доказать незаконность в действиях органов госнадзора по отказу в продлении лицензий по истечении пятилетнего срока путем их простого переоформления. Этот прецедент позволил с конца 2008 года ввести данную правоприменительную практику в жизнь не только Москвы, но и других регионов России. Однако необходимо отметить, что данной практике оказывалось в ряде субъектов значительное противодействие, что и приводило к необходимости обращать с арбитражные суды и ФАС РФ. При этом предприниматели несли значительные убытки, которые ни кем не возмещались.

9. Коллективный протест членов НП по излишним требованиям к специальному образованию руководителей частных организаций заложенном в Постановлении Правительства "О лицензировании медицинской деятельности" позволил убедить Росздравнадзор, Минздрав в необходимости проведения 6 августа заседания в Минздраве по данному вопросу. По имеющимся у нас сведениям, было принято решение ходотайствовать об исключении данного требования из текста Постановления. Согласился с мнением предпринимателей, что данное требование создает барьеры для участников рынка, в первую очередь ФАС РФ и Минэкономразвития, которые готовы поддержать участников  частного здравоохранения в Правительстве.

10. Для дальнейшей консолидации представителей частного здравоохранения Национальный союз поддержал идею I Национального Конгресса частных медицинских организаций провести в октябре 2012  - октябре 2013 гг. Первые Форумы частных медицинских организаций Сибири, Урала, Поволжья, Дальнего Востока, Юга России, а также Центра России и Северо-Запада. Национальный союз будет выступать на данных     Форумах в качестве соорганизатора.
      Так 26 октября 2012 года пройдет Первая Конференция частных медицинских организаций Приморского края во Владивостоке (репетиция перед I Форумом частных медицинских организаций Дальнего Востока), 22-23 ноября 2012 года I Форум частных медицинских организаций Сибири соберет участников в Красноярске. Определен срок проведения I Форума частных медицинских организаций Урала, который пройдет 18-19 апреля 2013 в Челябинске. Весной 2013 года пройдут I Форумы Поволжья в Саратове, Центра России в Ярославле. Ведутся переговоры о проведении Форума Юга России в Краснодаре. I Форум Северо-Запада России пройдет в С-Петербурге.
      Завершением региональных Форумов станет II Национальный Конгресс частных медицинских организаций, который пройдет в Москве в конце 2013 года. Конгресс соберет консолидированное мнение участников Частного здравоохранения России о его роли и месте в системе государственного здравоохранения для представления в органы законодательной и исполнительной власти РФ.

11. Важное место в деятельности Национального союза занимает поддержка необходимости создания в России Национальной врачебной организации, которая должна быть полноценным и равноправным участником Всемирной Медицинской Ассоциации. Национальный союз выступает за экономическую самостоятельность врачей, наделением их реальными правами, но и ответственностью перед пациентами.
       Необходимо создание условий разделения ответственности между врачами и хозяйствующими субъектами. Без Национальной врачебной организации, отвечающей за своих членов, трудно представить себе эффективное существование в России института лицензирования  врачей с 2016 года.

12.  Осуществлено решение одной из важнейших задач поставленных перед организациями входящими в Национальный союз, получение официального статуса саморегулируемой одним из членов Национального союза. 24 января 2012 года такой статус получило Некоммерческое Партнерство "Объединение частных медицинских клиник и центров". В рядах данного НП 31 организация из Москвы Ярославля и Тулы. В настоящее время  НП из Челябинска, Уфы, Ставрополя, Красноярска и Тольятти, а также НП "Межрегиональный союз частных медицинских организаций остеопатов" приняли решение о проведении мероприятий по подготовке документов для регистрации и получения статуса саморегулируемых.
 

Обсуждение

  1. Администратор

    В настоящий момент комментариев к данной статье нет.
    Вы можете добавить свой комментарий, который будет доступен на сайте после проверки

Оставьте комментарий