Саморегулирование – это то, что нужно государству для целей улучшения качества оказания медицинских услуг

Председатель правления Национального союза Сергей Мисюлин дал эксклюзивное интервью порталу Панацея.ру

Источник: http://www.panacea.ru/news/ar/4740

http://istmed.ru/?p=1614

 

Председатель правления саморегулируемой организации НП "Объединение частных медицинских клиник и центров" Сергей Мисюлин дал эксклюзивное интервью порталу «Панацея.ру».

 

 

НП «Объединение частных медицинских клиник и центров» – первая саморегулирующаяся организация в медицине в России. СРО построено по предпринимательскому принципу и основными своими целями ставит создание стандартов предпринимательской деятельности при оказании медицинских услуг, развитие системы управления качеством в здравоохранении, создание системы внутреннего контроля за безопасностью медицинской деятельности.

 

Панацея.ру: Вы стали первой зарегистрированной саморегулируемой организацией по предпринимательскому типу в сфере оказания медицинских услуг. Какие у Вас дальнейшие планы?

Сергей Мисюлин: Наша цель защита интересов участников СРО на рынке медицинских услуг. Круг интересов целиком и полностью определяют сами участники нашего Некоммерческого партнерства "Объединение частных медицинских клиник и центров". Чтобы успешно защищать права участников СРО им самим необходимо обладать определенным и обязательным минимумом  медико-правовых знаний. Дать эти  знания участникам саморегулируемой организации - наша первостепенная задача. И мы очень надеемся, что она будет решена исполнительным директором НП Сергеем Лазаревым, являющимся ведущим специалистом в России в области лицензионного надзора и контроля, прав участников СРО в рамках существующего сегодня законодательства. Важнейшей задачей является пропаганда целесообразности саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг, так как самоконтроль внутри СРО повысит качество оказания медицинских услуг нашим пациентам. Необходимо на примерах показать, что дает предпринимателям членство в СРО. Эту  работу наше Некоммерческое партнерство активно ведет в регионах России, являясь членом НП "Национальный союз региональных объединений частной системы здравоохранения". Так 22 марта в Ярославле и 14 апреля в Орле пройдут семинары, затрагивающие проблемы саморегулирования. В этих семинарах примут участие представители частных медицинских организаций руководители региональных органов исполнительной власти (УФАС, органы лицензирования, Роспотребнадзора, МЧС и др.). Данные мероприятия будет проводить исполнительный директор первой СРО в сфере оказания медицинских услуг Сергей Лазарев.

 

Панацея.ру: Чем конкретно должна заниматься саморегулируемая медицинская организация? В чем ее "польза"  для врачей и пациентов?

Сергей Мисюлин: Как я уже сказал, СРО должна заниматься защитой интересов ее участников по широкому спектру проблем, возникающих при осуществлении медицинских услуг пациентам. Саморегулирование - это внутренний самоконтроль и самоограничения, это выполнение стандартов и правил, то есть то, что нужно государству для целей улучшения качества оказания медицинских услуг. Не забывайте, что начало процесса саморегулирования в сфере оказания медицинских услуг - это добровольная организация СРО. Государство никого не обязывает, оно лишь дает право в соответствии с 315 Федеральным Законом регистрировать СРО. Мы предприниматели, а не филантропы и объединяясь в СРО, преследуем определенные сообществом цели, которые на первом этапе многим могут быть не совсем понятны. СРО будет стремиться к уменьшению регулирующего влияния государства на предпринимательскую деятельность. СРО выгодно для государства именно развитием внутреннего самоконтроля и самосознания предпринимателей. А предприниматели заинтересованы представлять гражданам качественные медицинские услуги, за которые те голосуют рублем. Без удовлетворения запросов пациентов невозможно создать устойчивый бренд любому юридическому лицу или предпринимательскому сообществу. Государственный надзор и контроль не способны повлиять на качество оказания медицинских услуг, однако сегодня ему нет альтернативной замены. Развитие СРО сможет создать условия для возникновения этой альтернативы, что будет выгодно для пациента.

 

Панацея.ру: Ваш взгляд, процесс саморегулирования в здравоохранении неизбежен?

Сергей Мисюлин: Мы думаем, саморегулирование в здравоохранении неизбежно вначале по предпринимательскому типу, как и неизбежно включение бюджетных учреждений в течение 4-6 лет в экономический оборот. Мы предполагаем, что на Национальном съезде СРО в сфере оказания медицинских услуг, который состоится в будущем году, будет присутствовать не менее 10 региональных СРО. А к концу 2013 года в России будет зарегистрировано не менее 30 СРО, притом, что все они будут зарегистрированы на добровольной основе.

 

Панацея.ру: С какими проблемами сталкивается этот процесс?

Сергей Мисюлин: При добровольном саморегулировании на первом этапе существуют проблемы незнания Федерального Закона о СРО, непонимание, что дает саморегулирование предпринимателям. Существуют проблемы любого объединения после 70 лет советского и 20 лет постсоветского (нерыночного) здравоохранения, сложная процедура подготовки документов для регистрации, которая проходит только в Москве.

 

Панацея.ру: Вы не первый год продвигаете идею создания таких организаций. Есть ли у вас партнеры в этом вопросе и оппоненты?

Сергей Мисюлин: Наши партнеры - это региональные некоммерческие партнерства, ассоциации и гильдии, многие из которых будут регистрировать свои организации, как СРО уже в этом году. Мы готовы оказывать желающим необходимую консультативную помощь. Оппонентов прямых пока нет, так как, что такое СРО знают очень не многие. Есть лишь сомневающиеся в необходимости СРО или иные, которые говорят, зачем тратить свое время и деньги на создание СРО, если с исполнительной властью можно договариваться.  И это стоит дешевле и не требует усилий для объединения. Многие сравнивают СРО в медицине и негативные тенденции СРО в строительстве. Но в медицине все добровольное, а в строительстве обязательное вступление в СРО заменило лицензирование. Это несравнимые условия реализации СРО. Есть общественно-политические движения, которые много говорят о СРО, но в целом даже не понимают, что это такое.

 

Панацея.ру: Как сделать частную медицину более доступной и более качественной?

Сергей Мисюлин: В условиях отсутствия в России Национальной врачебной ассоциации, в которую должны входить только врачи-лечебники и диагносты, невозможно сделать любую медицину государственную или частную более доступной и уж тем более качественной.

 

Панацея.ру:  Большое спасибо за Ваши ответы!