Свет в одном окне

Власть намерена урезать перечень платных услуг

К сентябрю правительство намерено сократить список оказываемых государством платных услуг. Кроме того, власти намерены снизить стоимость каждой услуги. Однако подотчетные правительству ведомства не спешат лишать сами себя нескольких десятков привычных функций, за которые взимается плата. Дабы облегчить жизнь гражданам и юрлицам, в правительстве заявили о создании очередного центра по выдаче справок в «режиме одного окна».

Вопрос оптимизации перечня оказываемых властью платных государственных услуг (выдача справок, разрешений, получение лицензий) рассматривался в минувшую пятницу на заседании правительственной комиссии по проведению административной реформы. Вел заседание вице-премьер Сергей Нарышкин. По его словам, сейчас все правительственные ведомства ведут работу по пересмотру перечня оказываемых ими государственных услуг. В итоге в списке должны остаться только те услуги, взимание платы за которые имеет правовое обоснование. «За услуги, которые в перечень не попадут, государственные органы не будут иметь право взимать плату», — пояснил Сергей Нарышкин. По итогам представленных в правительство «правовых обоснований» Министерство финансов должно будет не позднее сентября подготовить поправки в 25 главу Налогового кодекса.

Как отметил источник РБК daily в правительстве, ведомства пока не спешат расставаться с обязанностью взимать плату за выдачу тех или иных справок и разрешений. «Все предложения министерств сводятся не к сокращению перечня услуг, а к обоснованию почему этот перечень нельзя сокращать», — рассказал источник. Об отсутствии юридически значимых действий, совершаемых на платной основе, уже проинформировали правительство Росстат, ФТС, Роструд, Росздрав, Минобрнауки и Рособразование. При этом между правительством и ведомствами постоянно ведутся согласования. К примеру, Минобрнауки уже было рекомендовано отказаться от взимания платы за выдачу дубликатов документа о получении образования. По словам источника, охотнее всего на сокращение перечня платных услуг идет Федеральная служба по финансовым рынкам и Росприроднадзор. Правда, против сокращения списка платных госуслуг или хотя бы корректировки их стоимости возражает Минфин — урезание платы, например, за выдачу лицензий на разработку месторождений или на право нотариальной деятельности может сократить доходную часть бюджета.

По всей видимости, в правительстве понимают тщетность попыток заставить ведомства отказаться от взимания платы за услуги. Чтобы хоть как-то облегчить участь граждан и организаций, в мае этого года Минэкономразвития было дано поручение проработать возможность создания многофункционального центра по предоставлению муниципальных и государственных услуг. В пятницу на совещании в правительстве Минэкономразвития представило проект такого центра. Предполагается, что там можно будет получить 117 федеральных и 152 муниципальные услуги. В центре будут выдаваться лицензии, приниматься заявления на регистрацию товарных знаков, приниматься заявки на получение госэкспертизы... «Это должно положить конец многодневным и многотрудным хождениям за справками и реестрами», — убежден вице-премьер Сергей Нарышкин.

В проекте министерства не расписан механизм взаимодействия между ведомствами и создаваемым центром, зато подробно рассказывается об устройстве самого центра. Так, количество «окошек» для приема будет не менее двадцати, мест ожидания для получателей услуг не менее пятидесяти. Время обслуживания одного посетителя — максимум 15 минут. В центре будут установлены платежные терминалы для оплаты пошлин. В зале будут также установлены таксофоны и оборудованы места для выхода в Интернет. Правда, ксерокс, принтер и Интернет будут предоставляться гражданам на платной основе. По планам правительства в следующем году такие центры должны быть созданы в Липецкой, Тульской и Омской областях.

АНАСТАСИЯ САМОТОРОВА
30.07.2007
РБК daily