Депутаты Госдумы разошлись с Минздравом РФ в понимании деталей наставничества

Депутаты Госдумы продолжают разъяснительную работу относительно закона о закреплении медиков.

На этой неделе С. Леонов и А. Фаррахов встретились со студентами Казанского ГМУ.

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья С. Леонов подчеркнул, что закон принимался в первую очередь в интересах выпускников. «Наставничество — это никакое не распределение, никакая не отработка. Главная цель наставничества — помочь студентам перенять опыт старших коллег», — заявил Леонов. В этой части слушателям и читателям должно быть всё ясно.

Важнее другое. Говоря о деталях механизма, С. Леонов заявил, что «после выпуска выбрать место для работы с наставником можно самостоятельно. Главное, чтобы это был государственный сектор здравоохранения... либо коммерческие клиники, которые работают в рамках ОМС». То есть, по словам депутата, выпускнику предоставляется широкая свобода трудоустройства.

Однако Минздрав России в проекте Положения о наставничестве предусматривает списки медицинских организаций, где может осуществляться наставничество, а также перечни вакантных должностей, которые региональные минздравы должны публиковать на своих сайтах. Это означает, что выбор будет ограничен сформированным списком, а не любой организацией, работающей в рамках госгарантий. Такое регулирование затронет как платников, так и обучавшихся на «чистом» бюджете.

Есть ещё одно противоречие. С. Леонов заявил о том, что для стоматологов наставничество не предусмотрено. При этом в проекте Минздрава указано, что наставничество касается всех специальностей специалитета и ординатуры по стоматологии.

Таким образом, мы наблюдаем расхождение текста закона, проектов подзаконных актов и публичных заявлений законодателей. Это указывает на то, что либо подзаконные акты будут корректироваться, либо при их утверждении в текущем виде возникнет противоречие между ожиданиями аудитории и реальным регулированием. В последнем случае неизбежны проблемы в реализации механизма наставничества и рост напряжения среди молодых специалистов, столкнувшихся с несоответствием между обещаниями и принятым порядком.