Об аспектах антимонопольного законодательства в Концепции развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года

ФЕДЕРАЛЬНАЯ  АНТИМОНОПОЛЬНАЯ  СЛУЖБА

 

ПРОТОКОЛ

 

ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ ФАС РОССИИ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИИ

                   

13 марта 2009 г.                                                                                                                 № 6  

 

 

 

Председательствовал:                                                            Нижегородцев Т.В.

 

присутствовали:

 

заместитель Председателя Экспертного совета	Нижегородцев Т.В.
члены Экспертного совета	Сайдаль Е.В. Тельнова Е.А. Лисицын Д.В. Мешковский А.П. Густова Э.В. Кротов А.В. Сапрыгин Д.Б.  Моисеев А.Н. Алексеева Н.С. Шипков В.Г. Моисеева Л.И.
приглашенные:
вице-президент по развитию ЗАО «РОСТА».	Муратов Р.Б.
ответственный секретарь Первой общероссийской ассоциации врачей	Самошкин А.А.
Некоммерческое партнёрство по содействию объединения частных медицинских центров и клиник	Борисов Д.А.
помощник руководителя Ассоциации международных фармацевтических производителей	Толпанова А.А.
заместитель Начальника Управления контроля социальной сферы и торговли	Федоренко М.В.
заместитель Начальника Управления контроля социальной сферы и торговли	Лаврова Н.Ю.
заместитель Начальника Управления контроля социальной сферы и торговли	Ермакова Ю.М.
директор по связям с государственными органами Союза профессиональных фармацевтических организаций	Сидорова Н.А.
директор по связям с государственными органами Союза профессиональных фармацевтических организаций	Быков А.В.
Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга	Данилевич Е.Я.
Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга	Михайлик Г.В.
Центр лечебной педагогики	Кантор П.Ю.
ОАО «36,6»	Ситников Д.А.
«Биотики»	Степанова Н.М.
Минздравсоцразвития России	Щербакова Н.М.

 

1. Об аспектах антимонопольного законодательства в Концепции развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года

_____________________________________________________________________

(Нижегородцев Т.В., Самошкин А.А., Алексеева Н.С., Тельнова Е.А.,

Сапрыгин Д.Б.)

 

                   1. Заслушаны и приняты к сведению выступления членов Экспертного совета и приглашенных о проекте Концепции развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года, подготовленной Минздравсоцразвития России.

В ходе обсуждения Концепции было отмечено ее положительное значение для начала диалога по проблемам системного и комплексного развития здравоохранения в Российской Федерации.

Вместе с тем, по мнению участников заседания, проект Концепции нуждается в серьезной доработке и внесению изменений по вопросам разграничения платных и бесплатных медицинских услуг в системе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения; модернизации системы ОМС; развития лекарственного обеспечения населения, включая процедуры государственной регистрации лекарственных средств и их обращения; лабораторной диагностики, инновационного развития здравоохранения и конкуренции; вопросы медицинской этики при оказании медицинских услуг медицинскими учреждениями всех форм собственности.

По итогам обсуждения было принято решение  о создании  рабочей группы по подготовке предложений  от ФАС России по всему спектру поднятых проблем и внесению их в срок до 30 марта 2009 года в Минздравсоцразвития России для дальнейшей работы.

     

       2. Разное:

- «О Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 года № 921 «О порядке предоставления в 2008-2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам Территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан»

                                                (Самошкин А.А., Нижегородцев Т.В.)

 

          Заслушав и обсудив информацию о Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 года № 921 «О порядке предоставления в 2008-2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам Территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» члены экспертного совета приняли решение о направлении в Правительство Российской Федерации письма об урегулировании условий допуска в систему дополнительной диспансеризации работающих граждан всех субъектов медицинской помощи, имеющих соответствующие лицензии на медицинские и профилактические осмотры.

 

- О включении в перечень медицинских учреждений участвующих  в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

                                   (Алексеева Н.С., Нижегородцев Т.В.)

Заслушав и обсудив информацию, члены экспертного совета приняли решение о направлении в Минздравсоцразвития России письма об урегулировании условий включения в государственное задание на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета медицинских учреждений всех форм собственности.

 

          - О предложениях по итогам заседания рабочих групп о внесении изменений в законодательство Российской Федерации с целью выравнивания условий деятельности государственных, муниципальных и частных учреждений здравоохранения.

(Нижегородцев Т.В., Ермакова Ю.М., Моисеева Л.И.)

         

Членам Экспертного совета и приглашенным был предложен пакет поправок в федеральные законы (по итогам заседания рабочих групп) для обсуждения (до 31 марта 2009 года) и дальнейшего внесения в Минздравсоцразвития России.

 

 

Председатель Экспертного совета                                            Т.В. Нижегородцев

 

 

Ответственный секретарь

Экспертного совета                                                                 Л.И. Моисеева