Послесловие к III Национальному Конгрессу частных медицинских организаций

Шапран М.В.,председатель дисциплинарного комитета СМО СРО «Медальянс», директор Клиники ИПМ, г. Красноярск

Послесловие к III Национальному Конгрессу частных медицинских организаций
(Москва, 2-3 апреля 2015 года)

М. В. Шапран

 Председатель дисциплинарного комитета СМО СРО «Медальянс»,

 директор Клиники ИПМ, г. Красноярск

В течение последних лет мне довелось неоднократно посещать мероприятия, организованные Национальным союзом региональных объединений частной системы здравоохранения. Например, я присутствовал в разных ролях, и как участник, и как докладчик, и даже как сопредседатель Оргкомитета на I (31 января – 1 февраля 2012 года), II (20-21 ноября 2013 года) и, вот теперь, на III (2-3 апреля 2015 года) Национальных конгрессах частных медицинских организаций. Все они, как известно, проходили в Москве. В связи с этим хочу поделиться своим видением того, как эволюционировало это мероприятие и, на фоне него, все движение в сторону саморегулирования предпринимателей в сфере частной медицины в нашей стране. Обратившись к статистике, можно увидеть, что, если на I Конгрессе присутствовало 197 участников из 43 регионов, на II – 166 из 45 регионов, то на III – 149 из 44 регионов. При этом более 50% участников III Конгресса принимали участие в одном из двух предыдущих, а более 30% - в обоих мероприятиях. Снижение числа участников, казалось бы, должно настораживать. Однако, это только на первый взгляд. На что же разрешите обратить Ваше внимание?

Во-первых, объединение предпринимателей в регионах от хаотичного характера за три года эволюционировало на структурно и качественно более высокую ступень. Отсеялись случайные и любопытствующие, наибольшее число которых присутствовало на I Конгрессе. Появился факт делегирования представителей от регионов и региональных объединений (союзов, партнерств, ассоциаций), а не только одиночные инициативные визиты. Многие делегаты выражают теперь консолидированное мнение предпринимателей, а не свое собственное.

Во-вторых, значительно, на порядки, вырос уровень сообщений большинства докладчиков. I Конгресс безусловно брал своей энергетикой, и, не случайно, многие выступления и реплики были выдержаны в риторике «как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!», и, на том этапе, в этом не было ничего плохого. Значительная часть выступлений II Конгресса была посвящена деятельности некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций на местах, обмену опытом. Стали видны первые успехи и достижения предпринимательских объединений, но, одновременно, и разочарования, и проблемы. Эйфория прошла, наступал период системной кропотливой работы. На III Конгрессе, на мой взгляд, наблюдался качественный рывок. Большинство докладчиков представило, по сути, системный правовой анализ имеющихся в отрасли проблем, основанный на глубоком изучении нормативно-правовой базы, правоприменительной практики, состояния дел в других регионах, примерах из других стран и дополненный собственным опытом. Можно смело утверждать, что сегодня из числа предпринимателей выделился активный пласт людей, которые ясно и четко понимают цели и задачи саморегулирования, а также имеют свой, отличный от большинства региональных отраслевых чиновников, взгляд на перспективы развития отрасли. Отрадно, что в основе этой идеологии лежит патриотичность, пациентоориентированность и снисходительное презрение к потребительскому подходу, процветающему в среде чиновников и отдельных представителей бюджетной части нашего здравоохранения, коррупционным схемам. Этот новый, немыслимый ранее в сфере здравоохранения уровень правовой культуры совершенно определенно выдвигает аудиторию III Конгресса в авангард экспертного сообщества. На мой взгляд, в ближайшие 2 года нам следует ожидать значительного объединения представителей бизнеса вокруг выделившейся группы лидеров.

И наконец, третий факт, который не прошел для меня незамеченным. Речь идет о том, какие именно темы активно обсуждались в кулуарах. Если на первых мероприятиях те, кто еще только собирался развивать саморегулирование, выясняли что это такое и как к этому подойти у представителей СРО, а небольшие ассоциации пытались перенимать опыт у своих более влиятельных и многочисленных объединений, то на III Конгрессе превалировала совершенно иная тематика. Повлияли на это два события, произошедших в 2014 году. Во-первых, усилиями генерального секретаря Российского медицинского общества Леонида Михайлова Россия наконец-то получила право на проведение у себя крупного международного форума – 66 Генеральной ассамблеи Всемирной медицинской ассоциации (ВМА), которая состоится в Москве в октябре 2015 года. Во-вторых, в Челябинске была создана первая саморегулируемая организация по профессиональному типу, объединившая врачей-травматологов. В этой связи, весьма активно обсуждался вопрос необходимости создания в стране сильного профессионального сообщества, в том числе формирования профессиональных СРО среди врачей разных специальностей. Лично я, полностью понимая необходимость создания национальной врачебной организации в стране, не являюсь большим сторонником идти по пути создания профессиональных саморегулируемых объединений по специальностям в регионах. Мне ближе идея формирования врачебного сообщества на платформе уже имеющегося Российского медицинского общества, которое, к тому же, представляет нашу страну в ВМА. Но как одно из направлений становления и развития институтов гражданского общества в сфере здравоохранения, не могу не приветствовать такую активность.

В заключение, хочется добавить, что в ближайшие год-полтора произойдет много событий, знаковых для нашего многострадального здравоохранения. Надеюсь, что организуемый СРО СМО «Медальянс» совместно с Национальным союзом Форум частных медицинских организаций «Частная медицина – общественная потребность и драйвер развития отрасли», который пройдет в Красноярске 20-21 ноября 2015 года, станет одним из них.