Национальное объединение врачей – обязательное условие формирования цивилизованного рынка медицинских услуг

0
Выделить главное вкл выкл

Доклад Михайлова Л.А., к.м.н., Генерального Секретаря Российского Медицинского Общества, Члена Совета Всемирной Медицинской Ассоциации на конференции Конкуренция в медицине

Главной причиной неэффективности системы здравоохранения в России является отсутствие в ней условий для формирования рыночных отношений в экономике и конкурентной среды. Однако создать эти условия в рамках действующей системы невозможно вследствие того, что Минздрав

Презентация. Нажмите левой кнопкой мыши для смены слайда. На слайдах фото прошедшей в Москве 66-ой Генеральной ассамблеи ВМА

РФ выполняет две взаимоисключающие функции: функцию регулятора и функцию управляющей компании - крупной госкорпорации, которая сама себя регулирует, сама собой управляет, сама себя контролирует и сама над собой надзирает. И все это происходит в стране ориентированной на гражданско-правовые отношения в обществе и рыночную экономику. То, что невозможно в едином экономическом пространстве одним сферам в экономике быть в рынке, а другим не быть, видимо регулятору, на которого возложена такая важнейшая государственная функция как жизнеобеспечение государства либо непонятна, либо интересы тех, кому государство доверило осуществление этой важной функции, находятся не в сфере государственных интересов, что не позволяет им освободиться от неэффективных административных функций и передать эти функции в сферу правового и профессионального регулирования. Президент России Владимир Владимирович Путин в своих выступлениях неоднократно обращал внимание, что важным условием экономического развития страны является передача полномочий из сферы административного управления в сферу правового и профессионального регулирования. Однако, не смотря на очевидную нежизнеспособность гипертрофированной системы монопольного административного управления отраслью в условиях рыночной экономики, регулятор вместо того, чтобы экстренно начать формирование системы самоуправления и саморегулирования профессиональной деятельностью врачей, опираясь на специалистов в этой области, активно поддерживают деятельность НП НМП – организации, которая по своей структуре и принципам к врачебному самоуправлению и саморегулированию никакого отношения не имеет, не говоря уже об идеологии положенной в ее основу.

К большому сожалению, врачи в России не имеют системных знаний в области корпоративного управления и регулирования профессиональной деятельности врачей, что является поводом для различного рода спекулятивных выступлений и вброса информационного мусора дезориентирующих врачебную общественность.

В условиях рыночной экономики обеспечить развитие и конкурентоспособность страны в такой сфере как здравоохранение возможно только на основе формирования внутри отрасли рыночных отношений.

Для этого необходимо наделить каждого участника системы правом самостоятельности, поставить всех участников рынка в равные условия, разделив предмет их компетенции и сферы ответственности за их выполнение, причем имущественной ответственности.

Первым и главным шагом в этом направлении является создание регулятором условий для формирования национальной врачебной организации на принципе профессиональной автономии. Это позволит разделить права и обязанности, полномочия и ответственность между врачебным сообществом, государством, работодателем и гражданином, без формирования которой невозможно реализовать право человека на здоровье. Это с одной стороны, а с другой, это позволяет разделить сферы ответственности при предоставлении медицинской помощи между врачами, работающими во врачебных организациях различной формы ответственности, и хозяйствующими субъектами участниками рынка, тем самым создавая для первых эффективную конкурентную среду, обеспечивающую профессиональное развитие врачей, а последним открывая неограниченные возможности для развития предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения и формирование в ней столь долгожданного инвестиционного климата.

Без создания системы врачебного самоуправления и саморегулирования невозможно сформировать систему ответственности врачей, их права и обязанности, провести разделение ответственности за результаты медицинской деятельности между врачами и хозяйствующими субъектами, сформировать конкурентную среду и рыночные отношения в экономике отрасли. Как это осуществить знают только российские специалисты прошедшие школу Всемирной медицинской ассоциации, но их знания будут востребованы только при условии, когда государство выступает заказчиком такой реформы в сфере здравоохранения. В противном случае российская система здравоохранения обречена на отставание в развитии и все более усугубляющуюся потерю управления отраслью. Главное, что важно осознать и желательно поскорее, что иного способа обеспечить конкурентоспособность, а, следовательно, и независимость страны в сфере здравоохранения не существует.

 

Михайлов Леонид Александрович - кандидат медицинских наук, Генеральный Секретарь Общероссийской общественной организации "Российское медицинское общество", член Совета Всемирной медицинской ассоциации, эксперт в области технологий корпоративного управления Центра стратегических инициатив "Частное здравоохранение"

Обсуждение

  1. Администратор

    В настоящий момент комментариев к данной статье нет.
    Вы можете добавить свой комментарий, который будет доступен на сайте после проверки

Оставьте комментарий

Необходимо авторизоваться, кнопка вверху справа